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1974年,國(guó)際糧農(nóng)組織的《世界糧食安際約定》要求,一國(guó)的糧食安全儲(chǔ)備量是一國(guó)年消耗量的17-18%。目前糧食出口位居世界前列的是美國(guó)、歐盟、加拿大、澳大利亞等國(guó)。但這些國(guó)家大多自身儲(chǔ)備量較低,它們的余糧主要由世界市場(chǎng)吸收。
加拿大儲(chǔ)備僅占世界儲(chǔ)備量5%,澳大利亞僅占3%。阿根廷僅占1%,巴西糧食儲(chǔ)備量規(guī)定為國(guó)內(nèi)1個(gè)月消耗量。
我國(guó)在建立之初,就有遠(yuǎn)見的開始了對(duì)糧食儲(chǔ)備制度的探索,并于上世紀(jì)五六十年代建立了l以備荒備戰(zhàn)為目的的“甲字糧”、“506糧”。1990年,國(guó)家正式建立專項(xiàng)糧食儲(chǔ)備制度,弧形糧倉(cāng)擋糧板施工,即國(guó)家撥出??畎艳r(nóng)民需要出售的余糧,弧形糧倉(cāng)擋糧板施工,以不低于國(guó)家制定的保護(hù)價(jià)的價(jià)格統(tǒng)統(tǒng)收購(gòu)起來,作為對(duì)糧食豐歉余缺進(jìn)行宏觀調(diào)控的國(guó)家專項(xiàng)糧食儲(chǔ)備。這是穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一項(xiàng)具有深遠(yuǎn)意義的重大戰(zhàn)略措施,我國(guó)也次具備了在范圍內(nèi)調(diào)劑糧食余缺、穩(wěn)定市場(chǎng)的儲(chǔ)備調(diào)控能力。
洛口倉(cāng)距秦漢敖倉(cāng)很近,洛口附近的地質(zhì)、土壤條件特別適合窖藏式倉(cāng)儲(chǔ)的修造。洛口倉(cāng)位于洛水東岸高原之上,地勢(shì)高,土層厚,水位低,“北方土堅(jiān)燥,掘土為窖,定做糧倉(cāng)擋糧板施工,藏粟至百余年不壞” 。在隋末唐初的中,焦作糧倉(cāng)擋糧板施工,洛口倉(cāng)成為了隋軍、瓦崗軍、王世充等不同勢(shì)力反復(fù)爭(zhēng)奪的戰(zhàn)略要地?!队^堂別集》里說:“故李密一據(jù)洛口倉(cāng),而旬日之間,聚眾數(shù)十萬。李績(jī)襲黎陽倉(cāng),開倉(cāng)恣食,一旬之間,得勝兵二十萬余。唐高祖入長(zhǎng)安,亦發(fā)永豐倉(cāng)以賑饑民。”真是糧在手,跟我走。
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