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改革開(kāi)放初期,我國(guó)糧庫(kù)設(shè)施建設(shè)發(fā)展緩慢,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、倉(cāng)容少、“欠賬”多,在糧食主產(chǎn)區(qū)地區(qū)倉(cāng)容短缺嚴(yán)重,糧庫(kù)密閉門(mén)窗,尤其是東北地區(qū),每年糧食豐收后由于倉(cāng)容嚴(yán)重不足,很多糧食只能露天或在簡(jiǎn)易罩棚等儲(chǔ)糧設(shè)施中儲(chǔ)存,糧食主銷區(qū)同樣如此。糧食全部放到固定倉(cāng)房是糧食人的夢(mèng)想,糧倉(cāng)能做到“四無(wú)”是水準(zhǔn)。當(dāng)時(shí)倉(cāng)房設(shè)施不給力,在刮風(fēng)下雨時(shí)別人往房間里躲雨,糧食保管員則是往外跑看護(hù)好糧食,糧庫(kù)密閉門(mén)窗電話多少,糧食人靠 “寧流千滴汗,不壞一粒糧”的敬業(yè)精神和不畏艱辛的干勁保護(hù)著國(guó)家的糧食。
但在當(dāng)時(shí)全國(guó)倉(cāng)容總量嚴(yán)重不足的情況下,這種固定倉(cāng)房為解決儲(chǔ)糧問(wèn)題發(fā)揮了極大的作用。在糧食主產(chǎn)區(qū),特別是東北地區(qū),大部分糧食豐收后在“席茓囤”存放,還有相當(dāng)一批糧食是露天存放,糧食倉(cāng)儲(chǔ)工作十分辛苦,儲(chǔ)存安全沒(méi)有保障。
第二階段是積極探索階段,即從1991年到1997年。1991年至1995年為“八五”時(shí)期,國(guó)家注重加強(qiáng)了糧庫(kù)建設(shè)工作。
一是積極學(xué)習(xí)西方的糧庫(kù)建設(shè)和管理理念,糧庫(kù)密閉門(mén)窗配件,中央和地方開(kāi)始加大投資力度,原國(guó)家計(jì)委每年安排約6億元,包括引導(dǎo)和補(bǔ)助各地方新建固定糧庫(kù)設(shè)施糧庫(kù),以及簡(jiǎn)易糧庫(kù)建設(shè)的貼息。
四是利用世界銀行建設(shè)糧庫(kù)項(xiàng)目。為解決“農(nóng)民賣糧難、糧庫(kù)收儲(chǔ)難、鐵路運(yùn)輸難”的問(wèn)題,糧庫(kù)密閉門(mén)窗價(jià)格,1991年批準(zhǔn)利用世界銀行建設(shè)我國(guó)糧食物流項(xiàng)目,利用世界銀行的4.9億美元和國(guó)內(nèi)82億的在全國(guó)重要鐵路干線建設(shè)100~150億公斤倉(cāng)容的糧庫(kù)及相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施。經(jīng)過(guò)世界銀行糧食建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)研,以及與原國(guó)家計(jì)委、、原、原商業(yè)部等相關(guān)管理部門(mén)及的談判和選點(diǎn)論證,
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