武漢十年禁捕在線咨詢(xún) 坤達(dá)安

精準(zhǔn)識(shí)別推進(jìn)禁捕退捕工作

10月28日，區(qū)退捕漁民精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”暨養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼推進(jìn)會(huì)召開(kāi)，Deputy district chief龐域建，各鎮(zhèn)辦場(chǎng)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加。會(huì)上，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人分別就漁民精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”、涉漁資金管理進(jìn)行了部署安排，對(duì)漁民就業(yè)工作及退捕漁民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

龐域建指出，禁捕退捕工作意義重大，各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)到做好禁捕退捕工作是貫徹習(xí)1近1平生態(tài)文明1思想的重要舉措，是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、為全局計(jì)為子孫謀的重大民心工程和歷史工程。

龐域建要求，要帶著感情干、帶著責(zé)任干、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)干、善始善終干，做到高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，再動(dòng)員，既要扛起現(xiàn)實(shí)的責(zé)任，還要有歷史的擔(dān)當(dāng)。針對(duì)當(dāng)前仍存在的問(wèn)題，要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提升執(zhí)1法能力，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、精準(zhǔn)施策，確保打贏禁捕退捕攻1堅(jiān)戰(zhàn)。

長(zhǎng)江流域已經(jīng)于2021年1月1日起全1面進(jìn)入了十年禁漁期，而漁業(yè)資源同樣陷入枯竭的黃河流域卻沒(méi)有得到相同的“待遇”。在2018年初，黃河流域雖然也開(kāi)始從每年的4月1號(hào)至6月30日實(shí)施全流域禁漁，但是禁漁時(shí)間還是太短，力度也不夠大，對(duì)于瀕危魚(yú)種的“搶救”而言，3個(gè)月的禁漁期無(wú)異于“杯水車(chē)薪”。

魚(yú)汛期間黃河淺灘滿(mǎn)是捕1魚(yú)人。 黃河漁業(yè)陷入的困境，從黃河刀魚(yú)的“命運(yùn)”中就足以“豹窺一斑”。

長(zhǎng)江的刀魚(yú)資源已經(jīng)瀕臨枯竭，黃河刀魚(yú)也同樣不容樂(lè)觀。在每年春季，黃河刀魚(yú)就會(huì)集群進(jìn)入渤海灣，清明節(jié)前后會(huì)到達(dá)黃河口附近。在咸淡水交匯處，刀魚(yú)群需要短暫停留以適應(yīng)鹽度變化。之后，刀魚(yú)的繁殖群體便逆流而上，其中絕大多數(shù)都會(huì)抵達(dá)東平湖的產(chǎn)卵場(chǎng)。

洄游繁殖是刀魚(yú)種群得以繁榮興盛的重要環(huán)節(jié)，然而黃河的斷流現(xiàn)象卻對(duì)刀魚(yú)的洄游構(gòu)成了致命打擊。從1972~1999年的28年間，山東境內(nèi)的黃河下游就出現(xiàn)了21次斷流現(xiàn)象，特別是在1997年，斷流時(shí)間更是長(zhǎng)達(dá)226天。如此一來(lái)，黃河口的刀魚(yú)自然也就無(wú)法再洄游到東平湖產(chǎn)卵，魚(yú)群的數(shù)量也因此急劇下降。

禁漁區(qū)，是指由國(guó)家法令或者地方政府規(guī)定，對(duì)某些重要魚(yú)、蝦、蟹、貝、藻等，以及其他重要水生生物的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道，劃定一定的區(qū)域，禁止所有漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的區(qū)域，或者禁止某種漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的區(qū)域。

禁漁期，是指對(duì)某些重要水生生物的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道，規(guī)定禁止?jié)O業(yè)生產(chǎn)作業(yè)或者限制作業(yè)的一定期限。

禁用的工具，是指禁止使用的超過(guò)國(guó)家對(duì)不同捕撈對(duì)象所分別規(guī)定的zui小網(wǎng)目尺寸的漁具。禁用的方法，是指禁止采用的損害水產(chǎn)資源正常繁殖、生長(zhǎng)的方法，如炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú)等。在實(shí)踐中，犯1罪分子往往使用禁用的工具和方法，在禁漁區(qū)、禁漁期非1法捕撈水產(chǎn)品，嚴(yán)重地破壞我國(guó)的水產(chǎn)資源。

堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“六無(wú)四清”

即無(wú)一條捕撈漁船、無(wú)一副捕撈網(wǎng)具、無(wú)一個(gè)捕撈漁民、無(wú)一起捕撈生產(chǎn)、無(wú)一起非1法偷捕行為、無(wú)一條刀魚(yú)等野1生江鮮在江蘇上岸買(mǎi)賣(mài)，做到問(wèn)題清、原因清、整改清、責(zé)任清。

具體抓手是要堅(jiān)持查、治、建三環(huán)節(jié)一體化推進(jìn)。

●抓實(shí)“查”的環(huán)節(jié)，就是建立督查鏈條，查清漁民底數(shù)、漁船底數(shù)、漁網(wǎng)底數(shù)；

●抓實(shí)“治”的環(huán)節(jié)，就是建立捕撈、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、餐飲“一條龍”的治理鏈條，既要管白天也要管夜晚、既要管水上也要管岸上、既要管漁民也要管非漁民、既要管到邊也要管到界；

●抓實(shí)“建”的環(huán)節(jié)，就是建立常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)管鏈條，建立完善漁民建檔立卡、干部包保、退捕上岸、轉(zhuǎn)崗就業(yè)的機(jī)制，建立沿江市縣漁政管理編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，建立執(zhí)1法合作機(jī)制，建立地方相關(guān)立法保障機(jī)制，建立社會(huì)面宣傳管控機(jī)制，建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全時(shí)空、全天候、無(wú)死角的監(jiān)管。