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養(yǎng)殖場(chǎng)占用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場(chǎng)占用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
近沸沸揚(yáng)揚(yáng)的禁養(yǎng)政策讓不少養(yǎng)殖場(chǎng)搬遷、關(guān)門。地方政府大力整治巡查不合法的養(yǎng)殖場(chǎng),很多養(yǎng)殖戶對(duì)國家的各種政策都了解甚少,今天給廣大養(yǎng)殖戶介紹一下養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷補(bǔ)償包含哪些方面?在拆遷過程中,養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)營者要注意哪些事項(xiàng),如何避免一些拆遷方的“陷阱”?
我們先看看養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷補(bǔ)償內(nèi)容,主要包括以下幾個(gè)方面;
1、畜禽舍及附屬建筑物的補(bǔ)償;
2、停產(chǎn)停業(yè)損失;(有營業(yè)執(zhí)照類證明)
3、可移動(dòng)設(shè)備的搬遷費(fèi)(拆卸、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、精密度損失等);
4、不可移動(dòng)設(shè)備的重置成新價(jià)格乘以相應(yīng)折舊系數(shù);
5、搬遷費(fèi);
6、過渡安置費(fèi);
7、畜禽的貶損價(jià)值。具體金額的補(bǔ)償由于每個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,所以會(huì)存在差異。影響補(bǔ)償?shù)亩嗌僦饕ㄒ韵聨讉€(gè)方面:
后,各地查清本地區(qū)禁養(yǎng)區(qū)劃定情況;特別是以改善生態(tài)環(huán)境為由,違反法律法規(guī)規(guī)定限制養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展或壓減生豬產(chǎn)能的情況。對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)停需搬遷的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)戶,優(yōu)先支持異地重建;對(duì)符合環(huán)保要求的畜禽養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目,加快環(huán)評(píng)審批。同時(shí),各地還要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖污染防治的技術(shù)指導(dǎo)與幫扶,暢通畜禽糞污資源化利用渠道;對(duì)確需關(guān)閉的養(yǎng)殖場(chǎng)戶,給予合理過渡期,避免以清理代替治理,嚴(yán)禁采取“一律關(guān)停”等簡(jiǎn)單做法。
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養(yǎng)殖場(chǎng)占用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場(chǎng)占用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場(chǎng)占用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
律師點(diǎn)評(píng):現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)因政府規(guī)劃等原因被劃定到禁養(yǎng)區(qū)內(nèi),如確需搬遷或關(guān)閉,應(yīng)根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十五條的規(guī)定處理,即根據(jù)“因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域,或者因?qū)ξ廴緡?yán)重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域進(jìn)行綜合整治,確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所,致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟(jì)損失的,由縣級(jí)以上地方依法予以補(bǔ)償。”進(jìn)行處理。而本判例中的行政機(jī)關(guān),以養(yǎng)殖場(chǎng)了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第十一條第四款的規(guī)定,依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第三十七條對(duì)其進(jìn)行了處罰。該條例第十一條第四款是對(duì)在禁養(yǎng)區(qū)新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)定,不能適用于原有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖小區(qū),所以本案中的人民以行政機(jī)關(guān)適用法律錯(cuò)誤,撤銷了行政處罰決定。
吉林省德惠市人民
行 政 書
原告德惠市憫農(nóng)養(yǎng)殖專業(yè)合作社訴被告德惠市環(huán)境保護(hù)局不服行政處罰一案,于2019年1月11日向本院提起行政。本院受理后,依法向被告送達(dá)了起訴狀副本及應(yīng)訴通知書。本院依法由代理審判員郭大華獨(dú)任審判。于2019年1月30日公開開庭審理了本案。原告德惠市憫農(nóng)養(yǎng)殖專業(yè)合作社委托代理人何畔,被告德惠市環(huán)境保護(hù)局委托代理人楊曉峰到庭參加。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
德惠市環(huán)境保護(hù)局于2018年7月28日對(duì)原告作出了德環(huán)罰字【2018】0057號(hào)行政處罰決定書,內(nèi)容如下:德惠市憫農(nóng)養(yǎng)殖專業(yè)合作社:我局于2018年7月21日對(duì)你(單位)進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)你(單位)實(shí)施了以下環(huán)境行為:
經(jīng)庭審質(zhì)證,原告對(duì)被告提交的證據(jù)質(zhì)證意見如下,對(duì)證據(jù)1、檢查人員為兩人,本案證據(jù)中并沒有附韓衛(wèi)忠和郗惠東的證件無法確定其是否具有資格,被詢問人沒有在筆錄上簽字,無法確認(rèn)該筆錄的真實(shí)性;對(duì)證據(jù)2、該證據(jù)沒有被詢問人的簽字,對(duì)該證據(jù)的合法性、真實(shí)性、證明目的均不予認(rèn)可;對(duì)證據(jù)3、因?yàn)閮煞菟瓦_(dá)回證都是拒簽,我方認(rèn)為兩份送達(dá)方式不合法,證明照片1中無法看清原告收到的責(zé)改決定書的內(nèi)容、對(duì)照片2中聽證送達(dá)的程序予以認(rèn)可;對(duì)證據(jù)4、對(duì)兩份證據(jù)的真實(shí)性予以認(rèn)可,但對(duì)其合法性不予認(rèn)可,聽證申請(qǐng)是在2018年7月23日,行政處罰聽證筆錄的聽證日期是在2018年7月26日,根據(jù)《行政處罰法》第四十二條,本案被告通知的時(shí)間和地點(diǎn)少于7日,不符合法律規(guī)定,程序明顯;對(duì)證據(jù)5、被告在開庭前并沒有提交此證據(jù),故該證據(jù)不能做為審理本案的依據(jù),關(guān)于被告提交的批復(fù)從其內(nèi)容本身來講無法確定禁養(yǎng)區(qū)的劃定范圍以及禁養(yǎng)區(qū)劃定方案,更無法確定原告養(yǎng)殖場(chǎng)處于禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi),被告依據(jù)以上兩個(gè)文件對(duì)原告作出處罰沒有事實(shí)及法律依據(jù);對(duì)證據(jù)6、同證據(jù)5的質(zhì)證意見,該通告并沒有明確指向要求原告禁止養(yǎng)殖搬遷或關(guān)閉;對(duì)證據(jù)7、對(duì)方案本身有異議,其沒有體現(xiàn)任何劃定禁養(yǎng)區(qū)的程序流程以及原告被劃定為禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi),此外,方案為德惠市環(huán)境保護(hù)督查反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,該小組僅為臨時(shí)組建機(jī)構(gòu),沒有職權(quán)對(duì)外作出工作實(shí)施方案;對(duì)證據(jù)8、⑴《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》