黑煙車抓拍常用指南「多圖」

強化責(zé)任追究

要嚴明工作紀律。對發(fā)生第yi把火和火點較多的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，以及出現(xiàn)失職瀆職行為的相關(guān)責(zé)任人，將按照責(zé)任追究辦法，堅決追究到位，責(zé)任追究要走上限，嚴格追究第yi把火，該處理的處理、該撤職的撤職。

二要從重從快處罰。對焚燒秸稈的個人或農(nóng)戶，當(dāng)地派出1所要依據(jù)相關(guān)法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任，執(zhí)1法處罰要走上限，從重從快處罰到位，形成威懾。

三要督查管理到位。開展秸稈禁燒第三方暗1訪，隨時記錄上報各地現(xiàn)場焚燒情況。要深入田間地頭開展全天候、全覆蓋、多層次、高頻率的督查巡查和監(jiān)督管理，，堅決做到有火必禁、有煙必查、有灰必罰。

在大氣平流層，紫外線輻射會打斷氧分子兩個氧原子之間的化學(xué)鍵，由于氧原子不穩(wěn)定性極強，剩下的一個氧原子會與另一個氧分子結(jié)合，就形成了臭氧——完完全全的“天然”產(chǎn)物。

而到了對流層，除部分從平流層到對流層“漫游”的臭氧，以及森林植被生物貢獻的臭氧外，絕大部分臭氧是“人造的二次轉(zhuǎn)化產(chǎn)物”，如氮氧化物NOx、VOCs等，它們是經(jīng)過復(fù)雜光化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生的二次污染物。當(dāng)日臭氧濃度zui大8小時均值超過每立方米160微克，即成為臭氧污染。

目前，各地尚未建立準(zhǔn)確實用的VOCs企業(yè)污染源清單;第三方檢測市場混亂，缺乏監(jiān)管;執(zhí)1法能力不足，很多地方的走航車、紅外攝像機等裝備配備率低，且因無專業(yè)使用人員而閑置。

建議應(yīng)充分發(fā)揮經(jīng)濟政策工具作用，例如，完善稅收價格政策，將VOCs整體納入環(huán)境保護稅征管范疇，實行差別化征稅政策，專稅專用，擴大含VOCs產(chǎn)品消費稅征收范圍。此外，應(yīng)加大財政資金治理支持力度，地方利用專項資金、擴大綠色信1貸等方式支持企業(yè)污染防治工作。

加強臭氧污染治理的建議

  相較于PM2.5，臭氧主要為二次污染物，它的防治主要在于前體物VOCs和NOx的管控。由于臭氧生成機理復(fù)之間存在復(fù)雜的非線性響應(yīng)關(guān)系，特別需要在科學(xué)研究的指導(dǎo)下，制定合理的減排規(guī)劃，對VOCs和NOx進行協(xié)同控

   除來自本地大氣光化學(xué)反應(yīng)過程外，區(qū)域傳輸對臭氧污染也有較大貢獻。因此，通過簡單地控制本地一次無法有效實現(xiàn)臭氧污染防治的目標(biāo)，需要構(gòu)建有力的區(qū)域/多地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機制，避免因不合理的減排可能導(dǎo)致的加重現(xiàn)象。

   目前，各地應(yīng)當(dāng)以VOCs控制為主，從問題多、易上手、見1效快、單位排放量臭氧生成潛勢大等多角度考慮石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、加油站儲油庫等重點行業(yè)的監(jiān)管力度。

   臭氧污染防治將是一項長期和艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就。要保持臭氧污染防治持續(xù)作戰(zhàn)的戰(zhàn)略定力，結(jié)構(gòu)調(diào)整，在移動源、工業(yè)源和社會生活源控制策略上力爭取得新的突破。