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第二章 承接業(yè)務一節(jié) 了解委托人基本情況第六條 在承接業(yè)務之前，代理記賬機構執(zhí)業(yè)人員應當了解委托人基本情況，初步調查委托人內部控制制度，評估委托風險，并與委托人就約定事項進行商議，明確委托目的及范圍。第七條 代理記賬機構執(zhí)業(yè)人員應當通過與委托人管理當局座談、實地參觀、查閱以前年度會計檔案等方法，了解委托人的基本情況。基本情況應當考慮以下主要因素：（一）所屬行業(yè)、業(yè)務性質、經營規(guī)模與特點，以及管理組織結構；（二）經營情況及經營風險；（三）以前年度會計核算情況；（四）廠房、設備及辦公場所；（五）是否存在經濟糾紛、事件及違規(guī)行為；（六）其他與簽訂代理記賬業(yè)務約定書相關的事項。

第二節(jié) 簽訂代理記賬業(yè)務約定書第八條 代理記賬機構執(zhí)業(yè)人員對委托人的基本情況進行了解后，應當充分評估委托風險及自身的執(zhí)業(yè)勝任能力，以確定是否承接此項業(yè)務。第九條 代理記賬機構擬承接代理記賬業(yè)務的，應當在辦理代理記賬業(yè)務前，與委托人就代理記賬業(yè)務約定條款達成一致意見，并簽訂業(yè)務約定書，以避免雙方對代理記賬業(yè)務的理解產生分歧。第十條 代理記賬業(yè)務約定書是代理記賬機構與委托人共同簽訂的，以確定代理記賬業(yè)務的委托與受托關系，明確委托目的、委托范圍，以及雙方責任與義務等事項的書面合約。業(yè)務約定書除應具備法律規(guī)定的基本條款外，還應明確以下基本內容：

一、什么是利改稅利改稅是指將國有企業(yè)向國家繳納的純收入由利潤上繳形式改為繳納所得稅和調節(jié)稅等稅收形式，從而把國家與國有企業(yè)的利潤分配關系用稅法的形式固定下來。企業(yè)納稅后剩余的利潤，全部留歸企業(yè)支配使用。二、利改稅的簡介利改稅是中國改革國家與企業(yè)利潤分配關系的一項重大措施。核心內容是將所得稅引入企業(yè)利潤分配領域，把企業(yè)向國家上交利潤改為繳納稅金，稅后利潤全部留歸企業(yè)。經濟體制改革中，為了建立國家與企業(yè)之間以法律為依據的、穩(wěn)定的利潤分配關系，使企業(yè)逐步走上自主經營、自負盈虧的道路，從1980年起，國家先后在18個省市的幾百戶企業(yè)中進行了征收所得稅即利改稅的試點工作，并在總結經驗基礎上推行。這項改革分兩步進行實施。

將國有企業(yè)財政繳款中的上交利潤改為繳納所得稅，是國家參與國有企業(yè)純收入分配制度的一種改革。中國在確立了有計劃的商品經濟體制以后，要求國有企業(yè)從過多的行政干預中擺脫出來，成為自主生產經營、獨立核算、自負盈虧的經濟實體，其資產所有權仍歸國家，但企業(yè)擁有長期使用權。國家在參與企業(yè)純收入分配時，放棄以資產為依據的利潤上交方式，改為以政治為依據的繳納所得稅方式，借以理順國家與企業(yè)的分配關系，克服大鍋飯的弊端，促進企業(yè)經濟責任制的建立，并為財政體制的改革準備必要的條件。