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河北宇博汽車回收有限公司是河北大型報廢車、黃標車回收、處理一體的汽車服務公司,業(yè)務范圍為:報廢轎車回收、報廢事故車回收、報廢貨車回收、報廢半掛車回收、報廢后翻車回收、報廢側(cè)翻車回收、報廢工程車車輛回收等。
盡管近年來行業(yè)協(xié)會組織聯(lián)合行動開展報廢汽車回收拆解專項整治,遏制利用報廢汽車“五大總成”拼裝車的活動,打擊報廢汽車、拼裝車上路行駛問題。2016年底前,對本市注冊車輛,使用6年及以上、提前1年及以上報廢的車輛補助車均8000元,小客車,高補助8500元,重型柴油車,高補助21500元。但處罰力度不夠或循私枉法,多數(shù)流于‘表面文章’,整治效果不盡如人意或徹底失敗,報廢市場亂象比比皆是,并越來越嚴重。
“準報廢車”流向二手車市場低廉的價格和監(jiān)管的缺漏,滋長了報廢車的需求空間,繁瑣的報廢程序和低于市場收購價的補貼,讓老舊車車主更情愿在二手市場尋找買家而非主動報廢。此外,目前政府向汽車回收行業(yè)征收的增值稅稅率為17%,稅率偏高另加上收取的各項苛捐雜稅也多如牛毛。與其他擁有進項稅的行業(yè)不同,汽車回收拆解行業(yè)沒有這一稅種,在銷項稅持平的情況下,保證17%的增值稅存在相當大的難度,阻礙了汽車回收行業(yè)的發(fā)展?!睆氖旅禾窟\輸?shù)膶O師傅告訴記者,現(xiàn)在很多到了報廢期限的車輛沒有進行處理,大部分車主都感覺報廢后給的補助太低,而不愿申請。此外,國家對汽車回收行業(yè)沒有給予任何資金支持,以致報廢汽車回收行業(yè)非常破舊、簡陋,管理人員的技能也非常低下,其他行業(yè)都在不斷向前發(fā)展,而汽車拆解行業(yè)由于得不到國家的支持,發(fā)展極其緩慢。因此,正規(guī)的汽車回收拆解廠維持生存相當困難。由于報廢回收領(lǐng)域矛盾根深蒂固,短期內(nèi)不能得到解決。
目前,回收政策強調(diào)用戶將報廢汽車交歸回收處理部門的義務,但在經(jīng)濟上對用戶的補貼不足,導致用戶不愿將報廢車輛交回正規(guī)回收部門處理。當然,這種平衡,是隨著科技水平的提高而不斷向減少污染、治理污染的方向傾斜。沒有建立科學的回收再利用監(jiān)督管理體系,管理政策及方法上未能相互銜接,沒有形成封閉的再利用產(chǎn)業(yè)鏈,回收政策無法促進用戶支持。
此外,汽車零部件再制造管理存在法制化不健全、監(jiān)管不力、多頭管理,制度不完善和缺乏有效的汽車產(chǎn)品信息管理系統(tǒng),報廢汽車、拼裝車、再使用零部件質(zhì)量等方面脫離市場現(xiàn)實環(huán)境,可執(zhí)行性差,對約束目前報廢汽車回收領(lǐng)域的亂象沒有起到足夠的作用,致使大量報廢汽車體外循環(huán)回收困難。制定保障城市正常運行的企業(yè)、建筑工程清單,預警時在達標排放的前提下有序生產(chǎn),盡可能減少重污染預警對社會生產(chǎn)、生活的影響。
打擊報廢車產(chǎn)業(yè)鏈,必須要有整治地方黑色利益鏈的決心,更需要國家在此方面的投入,扶持回收企業(yè)的技術(shù)革新,提高回收汽車的補貼等等,只有這樣才能消滅報廢車上的暴利。此外,需要各部門相互配合加強監(jiān)管,制定更加嚴格的管理辦法并執(zhí)行到位,還要打破原有畸形的產(chǎn)業(yè)鏈,使報廢汽車的回收拆解工作回到正軌。今年以來,報廢企業(yè)已受理拆解達到報廢標準的黃標車及老舊車輛17000余臺?!恼邔用嫱苿訄髲U車回收形成一條良性產(chǎn)業(yè)鏈,允許五大動力總成可拆解回收再利用,有利于提高廢舊汽車的既有價值,同時提高回收價格,進一步不斷壓縮“黑拆解點”的生存空間。
要讓汽車生產(chǎn)企業(yè)成為報廢汽車回收再利用的核心參與者,明確汽車在設(shè)計中可回收利用率目標和時間表,報廢汽車回收處理應走市場化道路,對報廢汽車處理過程進行規(guī)范,嚴格規(guī)定回收過程中廢物的處理程序,加大年審頻率,并將其落到實處,對新車排放有強制標準、對老舊車應該更加嚴格。汽車企業(yè)不僅要負責回收并處理粉碎殘渣、氟里昂和安全氣囊類廢品,還要確保整個回收再利用體系的順利運行?,F(xiàn)行機動車年檢規(guī)定是,非營運的全新機動車前6年是兩年一檢,第6至15年是一年一檢,15年之后就是半年一檢。任何制度重要的是貫徹實施的持續(xù)性,以及是否落到實處,不可刮過一陣風后就不管而聽之任之了。
報廢流程:
1、申請報廢更新的汽車車主領(lǐng)填《機動車變更、過戶、改裝、停駛、報廢審批申請表》一份,加蓋車主印。
2、登記受理崗申請,對已達報廢年限的車輛開具《汽車報廢通知書》。對未達到報廢年限的機動車,經(jīng)機動車查驗崗認定,符合汽車報廢標準,核發(fā)《汽車報廢通知單》。
3、車主持《通知書》自行選擇一家符合規(guī)定的回收企業(yè)將車輛送交解體。
4、回收企業(yè)經(jīng)查驗《通知書》后將車輛解體并照相。要求發(fā)動機與車輛分離,發(fā)動機的缸體應打破,車架(底盤)要割斷。
5、車主持《變更表》、《XX省更新汽車技術(shù)鑒定表》和《報廢汽車回收證明》及車輛解體照片,經(jīng)機動車查驗崗核對并簽字,回收牌證,按規(guī)定上報審批,辦理報廢登記。