廣東老樓加裝電梯案例常用解決方案,廣州嘉集good

廣州嘉集建筑工程技術(shù)有限公司是專門從事建筑物加固與設(shè)計(jì)、加裝電梯工程等特種技術(shù)的研發(fā)與施工，并集科研、設(shè)計(jì)、施工于一體的綜合性高新建筑科技企業(yè)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立組織協(xié)調(diào)小組，做好居民協(xié)調(diào)、引導(dǎo)以及初步審核等工作，因地制宜推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。公司成立于2014年6月，注冊資金8000萬元，具有較扎實(shí)的管理基礎(chǔ)和技術(shù)力量，擁有特種工程（結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)）、勞務(wù)分包等建筑業(yè)企業(yè)證書，資質(zhì)齊全，經(jīng)驗(yàn)豐富。

《中山市既有住宅加建電梯管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)從去年底正式施行至今已將近9個(gè)月，易佳梯客服團(tuán)隊(duì)在工作中常常遇到業(yè)主咨詢資金籌集問題，為了讓業(yè)主更加清晰了解加建電梯《管理辦法》相關(guān)信息，本文為業(yè)主們普及籌款內(nèi)容。

《管理辦法》對加裝電梯的申報(bào)條件、費(fèi)用籌集、申報(bào)資料、規(guī)劃申報(bào)、竣工驗(yàn)收、后續(xù)管理等方面進(jìn)行明確規(guī)定。社區(qū)待公示期滿后，將對不同意見組織協(xié)調(diào)“現(xiàn)在公示期還沒有完，完了以后會(huì)對所有反映的意見進(jìn)行協(xié)調(diào)，能協(xié)商一致就能安，協(xié)商不好就不能安。根據(jù)規(guī)定，已建成的5層及5層以上無電梯住宅可申請加裝電梯，加裝電梯的意向應(yīng)經(jīng)“雙2/3”以上業(yè)主同意，即專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上業(yè)主同意。

同時(shí)，為盡量避免因加建電梯引發(fā)糾紛或爭議，《管理辦法》規(guī)定，建筑區(qū)域內(nèi)全部業(yè)主在形成同意加建電梯決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)與利益受損害業(yè)主協(xié)商確定補(bǔ)償方案和資金 籌集方案，并簽訂協(xié)議。加建電梯的設(shè)計(jì)方案也應(yīng)在建筑區(qū)域范圍內(nèi)公示，征詢其他業(yè)主意見，公示期不少于10日?！跋窈贾菥驮谌ツ瓿雠_了加裝電梯資金補(bǔ)助使用管理辦法，明確政府對業(yè)主補(bǔ)助20萬元/臺，各區(qū)也根據(jù)實(shí)際陸續(xù)制定本轄區(qū)資金管理等相關(guān)辦法。另外，《管理辦法》還要求申請加裝電梯的相 關(guān)業(yè)主還應(yīng)就多個(gè)事項(xiàng)解決方案達(dá)成書面協(xié)議，包括加裝電梯工程費(fèi)用預(yù)算及籌集方案，加裝電梯使用、管理辦法及電梯維護(hù)保養(yǎng)方式、保養(yǎng)維修費(fèi)用分擔(dān)方案，加 裝電梯新增建筑面積分?jǐn)偂⒌怯涋k法和電梯設(shè)施的登記辦法等。

舊樓加裝電梯可提

對于舊樓加裝電梯，大的難題無疑是籌措費(fèi)用 。（三）加建電梯間設(shè)計(jì)合理，加建電梯后的消防安全、建筑平面設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)滿足現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。針對加建電梯所需的費(fèi)用，《管理辦法》明確可以通過三個(gè)渠道籌措，包括業(yè)主共同出資、公房可由管理單位利用租金收入出資、社會(huì)投資等。其中，由業(yè)主共同出資加裝電梯的，業(yè)主可按照《住房管理?xiàng)l例》及中山市有關(guān)規(guī)定，向管理中心申請?zhí)崛”救嗣碌淖》?

根據(jù)市中心的規(guī)定，舊樓加裝電梯經(jīng)市質(zhì)監(jiān)部門驗(yàn)收合格之日起一年內(nèi)，業(yè)主可一次性申請?zhí)崛∫淮巫》?，所提取的住房不能超過因加裝電梯分?jǐn)偟膶?shí)際支出費(fèi)用。舊樓加裝電梯提取時(shí)需提交多份材料，包括房產(chǎn)權(quán)、規(guī)劃部門的報(bào)建批復(fù)文件、增設(shè)電梯施工合同、增設(shè)電梯費(fèi)用票、增設(shè)電梯費(fèi)用分?jǐn)偙壤齾f(xié)議、質(zhì)監(jiān)部門的驗(yàn)收證明等。由市住建局召集國土資源、市場監(jiān)管、消防、城1管等部門及有關(guān)管線單位和所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行聯(lián)合審查，出具聯(lián)合審查意見。此前，曾有聲音提議政府對舊樓加裝電梯進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助，但《管理辦法》并未提及政府補(bǔ)助，各項(xiàng)行政審批手續(xù)也沒有提及減免費(fèi)用。

舊樓加裝電梯程序

業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)，有必要對既有住宅結(jié)構(gòu)安全性進(jìn)行鑒定的，還應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場查勘、測試并編制鑒定文件。

業(yè)主向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可，提交申請所需材料。由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門進(jìn)行公示及審定，依法核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

辦理施工許可前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核或者備案手續(xù)。

業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行建筑施工圖設(shè)計(jì)，辦理建筑施工圖審查手續(xù)，選定施工單位和工程監(jiān)理單位，按規(guī)定辦理建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)，并向住建部門申領(lǐng)《建設(shè)工程施工許可證》。

安裝電梯的施工單位應(yīng)在施工前將擬進(jìn)行的電梯安裝情況書面告知質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門。安裝過程必須經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行 監(jiān)督檢驗(yàn)，未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的電梯不得交付使用。落實(shí)細(xì)節(jié)小心被鉆空子根據(jù)《廣州市既有住宅增設(shè)電梯辦法》，加裝電梯的住宅需經(jīng)本單元或者本幢房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意才能進(jìn)行。電梯安裝結(jié)束后，電梯制造單位應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試，并對校驗(yàn)和調(diào)試的結(jié)果負(fù)責(zé)。

加建電梯工程竣工后，業(yè)主應(yīng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)手續(xù)。核實(shí)后業(yè)主應(yīng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

業(yè)主應(yīng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)向住建部門辦理竣工驗(yàn)收備案，并向機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案手續(xù)?？⒐を?yàn)收后3個(gè)月內(nèi)還應(yīng)向城建檔案館移交建設(shè)工程檔案。

電梯在投入使用前或投入使用后30日內(nèi)，應(yīng)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門辦理使用登記，登記標(biāo)志應(yīng)置于或者附著于電梯內(nèi)的顯著位置。另外，業(yè)主還應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維修保養(yǎng)單位對電梯進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)工作。

建設(shè)資金和維修資金籌措渠道

●業(yè)主共同出資：根據(jù)所在樓層等因素，由業(yè)主按照一定的分?jǐn)偙壤餐鲑Y，分?jǐn)偙壤晒餐鲑Y業(yè)主協(xié)商確定。

●屬于政府直管的公房可由公房管理單位利用租金收入出資加建電梯，并通過提高租金等辦法收回投資。

●社會(huì)投資等其他合法資金來源。

舊樓加裝電梯所需條件

具有合法報(bào)批手續(xù)或權(quán)屬證明的已建成5層及5層以上無電梯住宅；

加建電梯所使用的土地，應(yīng)當(dāng)為建筑區(qū)域范圍內(nèi)業(yè)主共同使用的公共用地，或?yàn)榧扔凶≌恋厥褂脵?quán)占用范圍內(nèi)的土地；

加建電梯的意向和建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)充分聽取擬加建電梯所在建筑區(qū)域范圍內(nèi)業(yè)主的意見，并應(yīng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上業(yè)主同意；

加建電梯擬使用的土地應(yīng)經(jīng)建筑區(qū)域范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上業(yè)主同意；

應(yīng)當(dāng)與利益受損害業(yè)主協(xié)商確定補(bǔ)償方案和資金籌集方案，并簽訂相關(guān)協(xié)議；

廣東嘉集建筑工程技術(shù)有限公司是專門從事建筑物加固與設(shè)計(jì)、加裝電梯工程等特種技術(shù)的研發(fā)與施工，并集科研、設(shè)計(jì)、施工于一體的綜合性高新建筑科技企業(yè)。為此，南京市政府連續(xù)兩年將推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作列入每年度的35件民生實(shí)事之中。公司成立于2014年6月，注冊資金8000萬元，具有較扎實(shí)的管理基礎(chǔ)和技術(shù)力量，擁有特種工程（結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)）、勞務(wù)分包等建筑業(yè)企業(yè)證書，資質(zhì)齊全，經(jīng)驗(yàn)豐富。

31.辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)需要提供哪些材料？

答：建設(shè)者應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)，并提供以下材料：

（1）建設(shè)工程規(guī)劃許可申請書。

（2）本單元業(yè)主身1份1證和房屋權(quán)屬證明復(fù)印件。

（3）代理人身1份1證、授權(quán)委托書。

（4）加裝電梯住宅建筑、結(jié)構(gòu)施工圖及地質(zhì)勘查報(bào)告。

（5）符合國家設(shè)計(jì)規(guī)范的加裝電梯部分的建筑設(shè)計(jì)方案。

（6）建設(shè)者關(guān)于加裝電梯達(dá)成的書面協(xié)議：

①加裝電梯工程費(fèi)用的預(yù)算及其籌集方案；

②電梯涉電費(fèi)用、用電管理單位及電費(fèi)繳納主體、維修保養(yǎng)費(fèi)用分擔(dān)方案及維保方式；

③確定電梯使用單位；

④對利益受損業(yè)主進(jìn)行補(bǔ)償?shù)馁Y金籌集預(yù)案和補(bǔ)償方案。

（7）公示報(bào)告以及與異議人協(xié)調(diào)1情況說明。

（8）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

32.加裝電梯方案審查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)有哪些？

答：加裝電梯1重1要的是考慮安全問題，審查加裝電梯在建筑間距、建筑退讓、消防間距、住宅采光、通風(fēng)等方面是否滿足規(guī)劃建設(shè)及相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

33.為何有些加裝電梯申請無法通過？

答：難以通過審批是因?yàn)橛布l件本身缺乏、無法符合相關(guān)建筑標(biāo)準(zhǔn)等。例如設(shè)計(jì)方案可能存在不足，建議到規(guī)劃部門或設(shè)計(jì)單位咨詢，根據(jù)意見對設(shè)計(jì)方案改進(jìn)。

34.什么是嚴(yán)重遮擋？

答：各地政府對嚴(yán)重遮擋沒有明確的定義。部分城市（例如廣州）對嚴(yán)重遮擋做了量化定義，可以作為參考：加裝電梯方案的井道（或連廊）與本交通單元內(nèi)住宅或相鄰住宅主要使用房間（臥室或起居室）窗戶的正投影凈距小于6m時(shí)，可視為嚴(yán)重遮擋。見圖2。

35.既有建筑的地下室有人防工程怎么辦？

答：人防部門負(fù)責(zé)既有建筑加裝電梯涉及人防工程的相關(guān)管理工作。因此，涉及人防設(shè)施的，在設(shè)計(jì)方案時(shí)需先報(bào)經(jīng)人防部門審批，審批通過以后才能獲得規(guī)劃許可。

廣東嘉集建筑工程技術(shù)有限公司是專門從事建筑物加固與設(shè)計(jì)、加裝電梯工程等特種技術(shù)的研發(fā)與施工，并集科研、設(shè)計(jì)、施工于一體的綜合性高新建筑科技企業(yè)?！必?fù)責(zé)該小區(qū)電梯加裝事宜的華陽街道白馬寺社區(qū)工作人員潘女士介紹，目前正在公示的是9棟1、2、3單元和10棟3單元。公司成立于2014年6月，注冊資金8000萬元，具有較扎實(shí)的管理基礎(chǔ)和技術(shù)力量，擁有特種工程（結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)）、勞務(wù)分包等建筑業(yè)企業(yè)證書，資質(zhì)齊全，經(jīng)驗(yàn)豐富。

　乘客電梯作為市民平日里出行不可或缺的工具之一為大家廣為熟知，同時(shí)也被列為特種設(shè)備之一受到特種設(shè)備協(xié)會(huì)與相關(guān)部門的重點(diǎn)監(jiān)管對象，平日里是他們?nèi)绾伪Ｕ想娞莅踩\(yùn)行的，市民又該如何安全搭乘電梯呢？嘉集電梯就為大家簡單講述一下電梯的概念與安全相關(guān)的知識。據(jù)施工單位介紹，“由于空間有限，加裝電梯的體積小于標(biāo)準(zhǔn)電梯，但載重量有375公斤，每次能同時(shí)乘坐５人，還是可以滿足我們每層居民的乘梯需求。

　　什么是特種設(shè)備？電梯安全如何監(jiān)管？

　　電梯屬于特種設(shè)備的一個(gè)類別，是市民接觸廣、為關(guān)切的一種特種設(shè)備。特種設(shè)備是指鍋爐、壓大容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛，以及法律、行政1法規(guī)規(guī)定適用特種設(shè)備安全法的其他特種設(shè)備。近年來，包括市規(guī)劃局、市政府法制辦、市國土房管局、市建委在內(nèi)的政府各相關(guān)部門針對舊樓加建電梯這一惠民工程都做了大量的工作。電梯按用途分為乘客電梯、載貨電梯、雜物電梯等幾類，常見用于商場、醫(yī)院、賓館、住宅小區(qū)等公共場所電梯，這也是市民日常生活中接觸1多的電梯。