臨沂政府采購代理資質(zhì)擇優(yōu)推薦「山東至信建設(shè)集團(tuán)」

政府購買服務(wù)與政府采購代理資質(zhì)是什么關(guān)系

  政府采購代理資質(zhì)制度是財政支出管理的一項基本制度，也是處理政府和市場交易關(guān)系的制度體系之一，包括采購需求確定、交易管理、政府采購代理資質(zhì)程序、履約驗收、信息公開、政策功能等一系列制度規(guī)范。政府購買服務(wù)是創(chuàng)新政府公共服務(wù)提供方式、推動政府職能轉(zhuǎn)變 、實施績效管理的一項重要改革舉措 。兩者之間的關(guān)系，可以從以下三個方面來理解：首先看二者的含義在相關(guān)法律規(guī)范中的規(guī)定。《政府采購法》第二條規(guī)定：本法所稱政府采購，是指各級、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

 《政府購買服務(wù)管理辦法》第二條則規(guī)定：本辦法所稱政府采購代理資質(zhì)，是指各級將屬于自身職責(zé)范圍且適合通過市場化方式提供的服務(wù)事項，按照政府采購方式和程序，交由符合條件的服務(wù)供應(yīng)商承擔(dān)， 并根據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量等因素向其支付費(fèi)用的行為。其次看政府購買服務(wù)與政府采購代理資質(zhì)的區(qū)別和聯(lián)系。一是政府購買服務(wù)要按照政府采購的方式和程序來進(jìn)行，而不能脫離《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行購買。二是政府購買服務(wù)與政府采購的目的是基本一致的，不同的地方只是側(cè)重點(diǎn)有所差異，政府購買服務(wù)強(qiáng)調(diào)的是投入的方式，而政府采購強(qiáng)調(diào)的則是程序的規(guī)范。三是政府采購服務(wù)的采購主體與政府購買服務(wù)的購買主體不同。

  政府采購代理資質(zhì)服務(wù)的主體是指、事業(yè)單位、社會團(tuán)體。而按照《政府購買服務(wù)管理辦法》第五條規(guī)定：各級是政府購買服務(wù) 的購買主體。當(dāng)然有關(guān)負(fù)責(zé)人就修訂《政府購買服務(wù)管理辦法》答記者問時也指出，黨的機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和使用行政編制的群團(tuán)組織機(jī)關(guān)使用財政性資金購買服務(wù)的，可以參照執(zhí)行。

  翻模型政府采購代理資質(zhì)是在完成施工圖后甚至開始施工或完工，利用BIM軟件將CAD圖紙翻建為三維模型。不同于傳統(tǒng)建筑的三維建模只有渲染作用，翻模型BIM具有碰撞檢査、管線綜合等用途，但建模進(jìn)度較施工進(jìn)度慢，對工程價值不大。BIM建模與設(shè)計過程彼此分離、完全獨(dú)立，專業(yè)性無法保證。這種模式的產(chǎn)生背景可能有三個原因：一是不清楚政府采購代理資質(zhì)是什么，只為試驗新技術(shù)。二是通過BIM提升企業(yè)形象，為評優(yōu)參賽。三是為爭取中標(biāo)而響應(yīng)BIM能力，成功中標(biāo)只能通過外包服務(wù)來建立BIM模型。翻模BIM可以作為B1M技術(shù)的嘗試或短期的商業(yè)籌碼，往往因為合同中缺乏BIM的相關(guān)約束而造成了許多不必要的浪費(fèi)。

輔助型政府采購代理資質(zhì)

  設(shè)計主體成果基于傳統(tǒng)二維設(shè)計，BIM咨詢團(tuán)隊與CAD設(shè)計團(tuán)隊并存。雖然BIM咨詢穿插于CAD圖紙的設(shè)計過程，但參與和改善設(shè)計的能力有限，也難以提出建設(shè)性的意見，很難發(fā)現(xiàn)專業(yè)問題。設(shè)計本身就是一個不斷修改不斷完善的過程，專業(yè)設(shè)計師隨時可能有新想法、新思路、新創(chuàng)意，并根據(jù)設(shè)計進(jìn)展情況不斷修改完善設(shè)計；而政府采購代理資質(zhì)只能被動的接受不斷變化的設(shè)計條件，進(jìn)行大量反復(fù)的模型修改工作。兩股并行的設(shè)計團(tuán)隊分別進(jìn)行二維與三維工作，工作量與工作時間成倍增加，生產(chǎn)效率和效益卻在降低。輔助型BIM雖然較翻模BIM有了改善，但在施工圖反復(fù)、多次的校對、糾偏過程中，耗費(fèi)了大量的時間成本和人力成本。

  設(shè)計型政府采購代理資質(zhì)是真正的BIM應(yīng)用模式，是在設(shè)計工作的全過程中直接使用BIM軟件，運(yùn)用3D的思維模式進(jìn)行設(shè)計，后利用三維軟件直接獲取二維施工圖完成設(shè)計、報審及交付工作。設(shè)計型BIM的工作人員就是設(shè)計院各專業(yè)的設(shè)計師，翻模BIM的建模師和輔助BIM的非專業(yè)設(shè)計師不復(fù)存在，是全過程全專業(yè)利用BIM技術(shù)進(jìn)行三維設(shè)計。從方案設(shè)計階段到施工圖出圖，全專業(yè)建立BIM模型，并在后期的施工和運(yùn)維管理中應(yīng)用。

選擇政府采購代理資質(zhì)及工作范圍

  Revit與CAD是MagiCAD軟件的兩個研發(fā)平臺，因大多數(shù)人員對CAD平臺較為了解，決定選取MagiCAD軟件用于本暖通工程。根據(jù)工程實際情況，決定將BIM技術(shù)應(yīng)用于辦公、餐廳及機(jī)電管道所在的負(fù)一層等區(qū)域。主要工作內(nèi)容包含空調(diào)風(fēng)系統(tǒng)、水系統(tǒng)及地源熱泵等。具體成果如表4所示。

3.2 政府采購代理資質(zhì)要點(diǎn)

3.2.1 表達(dá)方式

  在設(shè)計主體方面，政府采購代理資質(zhì)與二維設(shè)計之間存在極大區(qū)別，其中線為二維設(shè)計主體，利用線的疊加與組合，在二維投影圖內(nèi)進(jìn)行各項內(nèi)容地表達(dá)，如設(shè)備、管道輪廓線或閥門相對位置等，同時高度、尺寸等數(shù)據(jù)可通過文字進(jìn)行表達(dá)。而產(chǎn)品是BIM設(shè)計的主體，在進(jìn)行產(chǎn)品及管道模型選擇后，設(shè)備、管道等信息可通過三維信息模型充分展現(xiàn)出來。本工程中以上兩類設(shè)計的不同之處主要體現(xiàn)在地源熱泵機(jī)房區(qū)域 。

3.2.2 繪制方法

  在二維設(shè)計中，設(shè)備及管線的投影關(guān)系可利用線的合理組合進(jìn)行表述，同時設(shè)備及管線的連接、位置等信息可數(shù)字或文字等表達(dá)。而政府采購代理資質(zhì)設(shè)計的不同之處在于其能夠有效連接所選用的產(chǎn)品及管道，后有效連接整個暖通系統(tǒng)，形成一個完整的整體。

3.2.3 制圖效率

  線、文字、圖集等是二維設(shè)計制圖的主要構(gòu)成成分，其具有較高抽象性，但圖面表達(dá)所涵蓋的信息往往具有局限性，或量少。而BIM設(shè)計則是利用產(chǎn)品等實體進(jìn)行繪制表述，僅需將大量信息，如管徑、高度、尺寸等輸入軟件系統(tǒng)即可，通過模型建立，更直觀、更形象。