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項(xiàng)目沒(méi)有取得環(huán)評(píng)驗(yàn)收
這個(gè)是上面討論的環(huán)評(píng)審批的后面的一環(huán),即項(xiàng)目建設(shè)好投入生產(chǎn)前(過(guò)去還有試生產(chǎn)驗(yàn)收,被簡(jiǎn)政放權(quán)取消了),環(huán)保設(shè)施要通過(guò)驗(yàn)收,驗(yàn)收的依據(jù)就是看是否符合當(dāng)初審批的要求,驗(yàn)收分環(huán)境檢測(cè)與現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收兩部分了。
環(huán)保驗(yàn)收真的取消了嗎?
不能完全這么說(shuō),國(guó)家的5年計(jì)劃是要用排污許可證制度替代環(huán)保驗(yàn)收,因?yàn)榻窈蟓h(huán)保執(zhí)fa更加側(cè)重事中與事后的監(jiān)管與處罰。這里的排污許可證制度完全不是之前那種發(fā)個(gè)排污許可證的模式哦,差別灰常大!
因此,對(duì)于還沒(méi)有實(shí)行排污許可證的行業(yè),仍然需要通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收,不過(guò)今后的環(huán)保驗(yàn)收不用環(huán)保局進(jìn)行。
審批的建設(shè)項(xiàng)目需符合以下條件:
1、選址布局符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,并符合環(huán)境功能區(qū)劃要求;
2、符合國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策;
3、符合清潔生產(chǎn)要求;
4、排放污染物不超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn);
5、在實(shí)施污染物排放總量控制區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,必須執(zhí)行污染物排放總量控制要求;
6、建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)必須符合項(xiàng)目所在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質(zhì)量要求;
7、建設(shè)項(xiàng)目符合法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保護(hù)要求;
8、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制必須符合《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求。
辦環(huán)評(píng)需要注意的問(wèn)題:
4個(gè)禁批:1.是指國(guó)家明令淘汰、禁止建設(shè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的一律不批;2.環(huán)境污染重,產(chǎn)品質(zhì)量低,能耗、物耗消耗高,特別是污染物排放不能達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目一律不批;3.環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能要求的,盡管項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益好,但是當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量已經(jīng)不能滿足環(huán)境功能要求的,已經(jīng)設(shè)有總量指標(biāo)的項(xiàng)目一律不批;4.建設(shè)項(xiàng)目如果位于自然保護(hù)區(qū)、核心區(qū)、緩沖區(qū)的項(xiàng)目一律不批。
能否辦理;項(xiàng)目所在地是否限批;示例:某區(qū)域部分城市限批產(chǎn)生危廢項(xiàng)目。
是否符合園區(qū)準(zhǔn)入;是否符合區(qū)域的生態(tài)保護(hù)紅線、資源利用上線、環(huán)境質(zhì)量底線、fu面清單,是否涉及敏感點(diǎn)和危廢總量,營(yíng)業(yè)執(zhí)照的注冊(cè)地和辦理環(huán)評(píng)地是否一樣,稅收要求是否達(dá)標(biāo)。
正常情況下,環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程,應(yīng)該能夠滿足以下程序:(1)基本上適應(yīng)所有可能對(duì)環(huán)境造成顯著影響的項(xiàng)目,并能夠?qū)λ锌赡艿娘@著影響做出識(shí)別和評(píng)估,(2)對(duì)各種替代方案(包括項(xiàng)目不建設(shè)或地區(qū)不開(kāi)發(fā)的情況)、管理技術(shù)、減緩措施進(jìn)行比較;(3)生成清楚的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(EIS),以使和非都能了解可能影響的特征及其重要性;(4)包括廣泛的公眾參與和嚴(yán)格的行政審查程序;(5)及時(shí)、清晰的結(jié)論,以便為決策提供信息。環(huán)境影響評(píng)價(jià)分:環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、環(huán)境影響后評(píng)價(jià)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的功能:判斷功能、預(yù)測(cè)功能、選擇功能與導(dǎo)向功能。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)的意義,環(huán)境影響評(píng)價(jià)是一項(xiàng)技術(shù)
是強(qiáng)化環(huán)境管理的有效手段。對(duì)確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和保護(hù)環(huán)境等一系列重大決策上都有重要作用?! ?/span>
1、保證建設(shè)項(xiàng)目選址和布局的合理性
2、指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)措施的設(shè)計(jì)
3、為區(qū)域開(kāi)發(fā)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供導(dǎo)向
4、促進(jìn)相關(guān)環(huán)境科學(xué)技術(shù)的發(fā)展
目的:
環(huán)境影響評(píng)價(jià)鼓勵(lì)在規(guī)劃和決策中考慮環(huán)境因素,達(dá)到更具環(huán)境相容性的人類活動(dòng)?!?br />