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為了維護(hù)新聞紙市場穩(wěn)定、確保報(bào)紙出版安全,我們初步考慮有以下三點(diǎn)重要的工作:一是確保國內(nèi)新聞紙生產(chǎn)能力。要采取有效措施,保證國內(nèi)造紙企業(yè)的生產(chǎn)積極性,確保國內(nèi)有一定的新聞紙產(chǎn)能和產(chǎn)量,為國內(nèi)報(bào)紙出版印刷提供基本保障。二是完善報(bào)業(yè)新聞紙供應(yīng)渠道。針對不同報(bào)社的差異化新聞紙需求,搭建和完善重點(diǎn)新聞紙供應(yīng)平臺,通過適當(dāng)擴(kuò)大進(jìn)口等方式,增加、豐富和完善國內(nèi)新聞紙的供應(yīng)機(jī)制。三是建立重點(diǎn)新聞紙保障機(jī)制。多部門聯(lián)合行動,有效保障各級黨報(bào)的新聞紙供應(yīng),各報(bào)社也要不斷提高站位,貫徹落實(shí)保障機(jī)制的有關(guān)工作安排。”
根據(jù)推算,2019年全國報(bào)業(yè)用紙量下降4.9%,約為158萬噸。如果加上進(jìn)口新聞紙的數(shù)量,保守估計(jì)在15萬噸左右,2019年新聞紙市場將供略大于求。
據(jù)《中國新聞出版廣電報(bào)》報(bào)道,近一個多月的時間,國內(nèi)新聞紙的價(jià)格,從去年4000元/噸,經(jīng)過幾輪漲價(jià)之后,達(dá)到現(xiàn)在5500元/噸,上漲幅度為37.5%?!度嗣袢請?bào)》這樣大發(fā)行量的報(bào)紙,紙張成本要增加2億元。難怪有報(bào)道說,《人民日報(bào)》和《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》這樣的大報(bào),在呼吁保持新聞紙價(jià)格的穩(wěn)定。
2018年5月,原材料進(jìn)口渠道進(jìn)一步收窄,新聞紙市場再次出現(xiàn)波動,價(jià)格兩度上揚(yáng),每噸上漲近800元,達(dá)到6300元/噸。此外,國內(nèi)新聞紙生產(chǎn)廠家僅剩4家,如果再有廠家退出,市場供需平衡將被打破。總之,國內(nèi)新聞紙市場面臨的挑戰(zhàn)就是抗風(fēng)險(xiǎn)能力脆弱。
但是,近3年來,大多數(shù)都市報(bào)的廣告收入都以每年超過30%的幅度加速下滑,早已沒有閑錢來儲存新聞紙。因此,這次新聞紙的提價(jià),所造成的影響不僅是災(zāi)難性的,而且會很快體現(xiàn)出來?;蛟S,在未來的一兩個月,報(bào)紙就會陷入用紙荒。
很多都市報(bào)都會夸大自己的發(fā)行量、收入和影響力,但是,在紙價(jià)面前,都會露出真容。觀察報(bào)紙生態(tài)的zui佳地點(diǎn),不在各地的報(bào)業(yè)大樓,而在印廠。在都市報(bào)的黃金時期,報(bào)紙印刷廠燈火通明,開動所有機(jī)器,也很難保證報(bào)紙準(zhǔn)時送往報(bào)攤。如今,報(bào)紙的印刷廠大部分印刷機(jī)都閑置起來,一片冷清。
新聞紙大幅提價(jià),無疑讓本已處在困境的報(bào)紙雪上加霜。在2013年之前,紙媒的收入還處于高點(diǎn)的時候,主流都市報(bào)往往會未雨綢繆,多儲存一些新聞紙,以便在和造紙廠談判的時候掌握一些主動權(quán)。