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社會穩(wěn)定性項目基本情況
包括項目投資主體情況,建設地點,主要建設內容和規(guī)模,主要生產工藝、設備及數量,主要產品及生產能力,估算總投資和資金來源等項目合法性、合理性、可行性說明。
1、合法性。項目審批、核準相關程序和內容是否合法規(guī)范,手續(xù)是否完備有效。2、合理性。項目建設是否符合大多數群眾利益,是否兼顧群眾的現實利益和長遠利益。是否盡可能維護了所涉及群眾的合法權益,擬給予的補償、安置等是否合理公平及時。
社會穩(wěn)定風險評估定義
社會穩(wěn)定風險評估已被提升為重要的黨政國策,因此亟需實事求是地給出社會穩(wěn)定風險評估的科學定義。結合社會發(fā)展的四個典型階段,《社會穩(wěn)定風險評估與管理》(唐鈞/著,北京大學出版社2015版)中提出:社會穩(wěn)定風險評估也具有相應的定義。粗放階段的社會穩(wěn)定風險評估,指僅評估項目或政策等待評事項,是否具有可能引發(fā)群體事件的風險。
規(guī)范階段的社會穩(wěn)定風險評估,指在政策、項目、活動的制定或實施之前,通過科學地分析可能影響社會穩(wěn)定的因素,預測其損害程度,預估責任主體的承受能力,進而綜合評定風險等級。
關于社會穩(wěn)定性的治理問題
教育沒有及時跟上,思想政治工作一度比較薄弱,精神文明建設抓得不夠緊,在解決深層次思想問題上下功夫不夠,造成一些人道德水準下降,法紀觀念淡薄。斗爭仍在一定范圍內長期存在,國際一些勢力千方百計推行“和平演變”戰(zhàn)略,對我國進行滲透、破壞和顛覆,國內一些人也和他們遙相呼應,興風作浪。
這些深層次的原因僅靠打擊是不可能消除的,必須實行綜合治理,有的放矢地從多方面加強工作,才能逐步消除滋生的土壤和條件,從根本上預防和減少。斷流須絕源,斬草要除根。否則,單靠打擊懲辦違反法律的行為,就只能像割韭菜一樣,割了一茬又生一茬,甚至導致不良循環(huán),無休無止。