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專利局受理處及代辦處收到專利申請后,應(yīng)當(dāng)檢查和核對全部文件,作出受理或者不受理決定。
專利申請符合受理條件的,受理程序如下:
(1)確定收到日:根據(jù)文件收到日期,在文件上注明受理部門收到日,以記載受理部門收到該申請文件的日期。
(2)核實文件數(shù)量:清點全部文件數(shù)量,核對請求書上注明的申請文件和其他文件名稱與數(shù)量,并記錄核實情況。對于涉及核苷酸或者氨基酸序列的發(fā)明專利申請,還應(yīng)當(dāng)核實是否提交了包含相應(yīng)序列表的計算機(jī)可讀形式的副本,例如光盤或者軟盤等。
(3)確定申請日:向?qū)@质芾硖幓蛘叽k處窗口直接遞交的專利申請,以收到日為申請日;通過郵局郵寄遞交到專利局受理處或者代辦處的專利申請,以信封上的寄出郵戳日為申請日;寄出的郵戳日不清晰無法辨認(rèn)的,以專利局受理處或者代辦處收到日為申請日,并將信封存檔。通過速遞公司遞交到專利局受理處或者代辦處的專利申請,以收到日為申請日。郵寄或者遞交到專利局非受理部門或者個人的專利申請,其郵寄日或者遞交日不具有確定申請日的效力,如果該專利申請被轉(zhuǎn)送到專利局受理處或者代辦處,以受理處或者代辦處實際收到日為申請日。分案申請以原申請的申請日為申請日,并在請求書上記載分案申請遞交日。
(4)給出申請?zhí)枺喊凑諏@暾埖念悇e和專利申請的先后順序給出相應(yīng)的專利申請?zhí)?,號條貼在請求書和案卷夾上。
(5)記錄郵件掛i號號碼:通過郵局掛i號郵寄遞交的專利申請,在請求書上記錄郵寄該文件的掛i號號碼。
(6) 審查費用減緩請求書:根據(jù)專利費用減緩辦法,對與專利申請同時提交的費用減緩請求書進(jìn)行審查,作出費用減緩審批決定,并在請求書上注明相應(yīng)標(biāo)記。
(7) 采集與核實數(shù)據(jù):依據(jù)請求書中的內(nèi)容,采集并核實數(shù)據(jù),打印出數(shù)據(jù)校對單,對錯錄數(shù)據(jù)進(jìn)行更正。
(8) 發(fā)出通知書:作出專利申請受理通知書、繳納申請費通知書或者費用減緩審批通知書送交申請人。專利申請受理通知書至少應(yīng)當(dāng)寫明申請?zhí)?、申請日、申請人姓名或者名稱和文件核實情況,加蓋專利局受理處或者代辦處印i章,并有審查員的署名和發(fā)文日期。
繳納申請費通知書應(yīng)當(dāng)寫明申請人應(yīng)當(dāng)繳納的申請費、申請附加費和在申請時應(yīng)當(dāng)繳納的其他費用,以及繳費期限;同時寫明繳納費用須知。費用減緩審批通知書應(yīng)當(dāng)包括費用減緩比例、應(yīng)繳納的金額和繳費的期限以及相關(guān)的繳費須知。
(9) 掃描文件:對符合受理條件的專利申請的文件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行掃描,并存入數(shù)據(jù)庫。電子掃描的內(nèi)容包括申請時提交的申請文件和其他文件。此外,專利局發(fā)出的各種通知書(如專利申請受理通知書、繳納申請費通知書或者費用減緩審批通知書) 的電子數(shù)據(jù),也應(yīng)當(dāng)保存在數(shù)據(jù)庫中。
專利形式審查制度
??專利形式審查制度(the system Of form examination for patent) 又稱“不審查制度”或者“登記制度”。指只對專利申請法定形式要求進(jìn)行審查,不審查專利申請的實質(zhì)內(nèi)容即發(fā)明的專利性的制度。這是一種古老的審查制度。在專利制度初期,發(fā)明是個別現(xiàn)象,申請專利和授予專利證書的量不大,專利主管機(jī)關(guān)缺乏系統(tǒng)的資料,不具備在授予專利證書前確定一項發(fā)明的專利性的能力。
??所以,各國都采用這種制度。這種制度的手續(xù)簡便,申請人只需向?qū)@鞴軝C(jī)關(guān)遞交一份申請書,繳納專利費即可。專利主管機(jī)關(guān)只審查專利申請案的手續(xù)是否完備、文件是否齊全,形式上的要求符合法律規(guī)定,專利申請即可被批準(zhǔn),專利權(quán)即可被授予。這種制度的優(yōu)點是:申請案審批迅速、及時、費用少,由于公布早,科技情報得以及時傳播。
??缺點是:由于未審查申請案的專利性,專利質(zhì)量低,保護(hù)范圍不明確,第三人難以確定其權(quán)利的有效性,在專利權(quán)人與他人發(fā)生糾紛時易敗訴。登記國也不了解申請案的技術(shù)價值,難于學(xué)習(xí)、借鑒。
??法國在1978年前一直沿用此種制度。目前比利時、希臘、意大利、瑞士、阿爾及利亞、伊拉克、突尼斯、埃及、烏拉圭、摩洛哥及非洲馬爾加什聯(lián)盟等仍采用此制度。我國專利法規(guī)定,對實用新型專利和外觀設(shè)計專利申請案采用形式審查制度。
在后申請的申請人
要求優(yōu)先權(quán)的在后申請的申請人與在先申請文件副本中記載的申請人應(yīng)當(dāng)一致,或者是在先申請文件副本中記載的申請人之一。
申請人完全不一致,且在先申請的申請人將優(yōu)先權(quán)轉(zhuǎn)讓給在后申請的申請人的,應(yīng)當(dāng)在提出在后申請之日起三個月內(nèi)提交由在先申請的全體申請人簽字或者蓋章的優(yōu)先權(quán)轉(zhuǎn)讓證明文件。在先申請具有多個申請人,且在后申請具有多個與之不同的申請人的,可以提交由在先申請的所有申請人共同簽字或者蓋章的轉(zhuǎn)讓給在后申請的所有申請人的優(yōu)先權(quán)轉(zhuǎn)讓證明文件;也可以提交由在先申請的所有申請人分別簽字或者蓋章的轉(zhuǎn)讓給在后申請的申請人的優(yōu)先權(quán)轉(zhuǎn)讓證明文件。
申請人期滿未提交優(yōu)先權(quán)轉(zhuǎn)讓證明文件或者提交的優(yōu)先權(quán)轉(zhuǎn)讓證明文件不符合規(guī)定的,審查員應(yīng)當(dāng)發(fā)出視為未要求優(yōu)先權(quán)通知書。
審查員認(rèn)為專利申請的全部內(nèi)容或者部分內(nèi)容屬于上述幾個方面之一的,例如申請人提交下列或者類似申請: “一種吸i毒工具”、“一種du博工具及其使用方法”,審查員應(yīng)當(dāng)發(fā)出審查意見通知書,說明理由,通知申請人在指定期限內(nèi)陳述意見或者刪除相應(yīng)部分。申請人陳述的理由不足以說明該申請不屬于專利法第五條規(guī)定的范圍或者無充分理由而又拒絕刪除相應(yīng)部分的,應(yīng)當(dāng)作出駁回決定。申請人按照審查員意見刪除相應(yīng)部分,為使上下文內(nèi)容達(dá)到文字上的連貫性而增加必要的文字應(yīng)當(dāng)允許。