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同時,進一步落實重點項目用地專人專責制度,加強與項目業(yè)主單位及相關部門的溝通協(xié)調(diào),提前介入、主動協(xié)調(diào)解決用地預審及報批過程中的相關問題,提高審批效率,加快推動項目落地。
為保證統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的用地需求,意見還提出探索片區(qū)內(nèi)耕地指標的調(diào)配周轉(zhuǎn)使用制度,即耕地保護指標不足的鎮(zhèn)可向片區(qū)內(nèi)有盈余鎮(zhèn)借用,待購買后再歸還的政策,以加快片區(qū)內(nèi)用地報批速度。
為加強土地利用開發(fā)統(tǒng)籌,松山湖片區(qū)將編制片區(qū)用地供應計劃。由松山湖管委會牽頭,發(fā)改、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門協(xié)同根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位等,合理編制片區(qū)每年用地供應計劃,科學合理設定居住、工業(yè)等用地供應的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局、進度和產(chǎn)業(yè)類別、土地使用條件等。探索統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)土地利用利益分成機制,打破行政界線的局限,合理確定各產(chǎn)業(yè)區(qū)域的功能分工及定位,將產(chǎn)業(yè)在全片區(qū)布局,使一園六鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)起來,形成產(chǎn)業(yè)鏈,促進土地資源要素在片區(qū)的合理配置與流動。
在探索新型產(chǎn)業(yè)用地供應制度方面,松山湖片區(qū)將爭取片區(qū)內(nèi)試點創(chuàng)新企業(yè)用地方式,強化建設用地市場化配置的產(chǎn)業(yè)招商導向和批后監(jiān)管,研究差別化供地政策,探索工業(yè)用地長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等出讓方式,降低工業(yè)、制造業(yè)企業(yè)用地成本,更好服務實體經(jīng)濟。研究新型產(chǎn)業(yè)用地管理辦法,產(chǎn)業(yè)用地分割銷售辦法,提高產(chǎn)業(yè)用地利用效率,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
片區(qū)項目除約定土地使用條件外,還必須與企業(yè)簽訂土地開發(fā)履約保證書,加強對企業(yè)開發(fā)履約進度的監(jiān)管。對于片區(qū)存量土地,按照強勢分割、強力征收和強制收回的“三強”舉措分類處置,對企業(yè)存在批而未用的土地進行強勢分割;對被認定的閑置土地,強力征收土地閑置費;對閑置兩年或兩年以上的土地,堅決依法強制收回土地使用權(quán)。嚴肅土地管理法規(guī),緩解用地壓力,推動松山湖片區(qū)土地節(jié)約集約利用破難題、保發(fā)展、促節(jié)約。
寫字樓就是專業(yè)商業(yè)辦公用樓的別稱,嚴格地講,寫字樓是不能用于住人的。這是房屋的房產(chǎn)證上有明確注明的。寫字樓原意是指用于辦公的建筑物,或者說是由辦公室組成的大樓,1971年,Rhodes和Kan提出:"寫字樓的作用是集中進行信息的收集、決策的制定、文書工作的處理和其他形式的經(jīng)濟活動管理。"
寫字樓市場流行兩大評定標準,一是寫字樓,二是5A寫字樓。所謂寫字樓,實為一種通行叫法,并沒有固定標準,因為誰也不愿意被叫成乙級寫字樓。這樣,恨不得任何一個有玻璃幕墻、帶電梯、"長"得高一些的寫字樓都自稱為寫字樓。相比之下,5A寫字樓倒是有一定的標準,類似于酒店星級評定的方法。但對于寫字樓,幾乎無反例,其無疑是投資和購買寫字樓的要素。