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安全生產(chǎn)許可證申報(bào)、審查中常見問題解答

15、企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程包括哪些（施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包是否相同；不同資質(zhì)企業(yè)操作規(guī)程是否要求相同）？

    企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程國家沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是參照《北京市建筑工程施工安全操作規(guī)程》DBJ01-62-2002，不同資質(zhì)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行編制。

16、特種作業(yè)人員需要購買工1傷保險(xiǎn)嗎？

    《建筑法》第四十八條，《安全生產(chǎn)法》第四十八條，《工1傷保險(xiǎn)條例》第二條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十八條均有要求，企業(yè)的從業(yè)人員必須購買工1傷保險(xiǎn)。

17、 延期企業(yè)和新申請(qǐng)企業(yè)是否需要提交意外傷害保險(xiǎn)？

    《建筑法》第四十八條，鼓勵(lì)企業(yè)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。不強(qiáng)制性執(zhí)行。

為貫徹落實(shí)國務(wù)1,院關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范涉企收費(fèi)、切實(shí)減輕建筑業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)的精神，規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理，近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政1,部對(duì)《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》進(jìn)行了修訂，將建設(shè)工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例由5%降至3%，下調(diào)了兩個(gè)百分點(diǎn)。在當(dāng)下證書發(fā)展趨勢(shì)中，執(zhí)業(yè)資格和職稱1證書掛1靠很是熱門，本文主要講述執(zhí)業(yè)資格和職稱1證書掛1靠八大注意事項(xiàng)。

 根據(jù)新版《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確保證金預(yù)留、返還等內(nèi)容，并與承包人在合同條款中對(duì)涉及保證金的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行約定，如保證金預(yù)留、返還方式及保證金預(yù)留比例、期限等。

 在工程項(xiàng)目竣工前，已經(jīng)繳納履約保證金的，發(fā)包人不得同時(shí)預(yù)留工程質(zhì)量保證金。采用工程質(zhì)量保證擔(dān)1,保、工程質(zhì)量保險(xiǎn)等其他保證方式的，發(fā)包人不得再預(yù)留保證金。

 缺陷責(zé)任期內(nèi)，承包人認(rèn)真履行合同約定的責(zé)任；到期后，承包人向發(fā)包人申請(qǐng)返還保證金。

 發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后，應(yīng)于14天內(nèi)會(huì)同承包人按照合同約定的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。安全檢測(cè)計(jì)量工具主要有：（1）檢查幾何尺寸的：卷尺、經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、卡尺。如無異議，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定將保證金返還給承包人。對(duì)返還期限沒有約定或者約定不明確的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后14天內(nèi)將保證金返還承包人，逾期未返還的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后14天內(nèi)不予答復(fù)，經(jīng)催告后14天內(nèi)仍不予答復(fù)，視同認(rèn)可承包人的返還保證金申請(qǐng)。

2017年到2018年發(fā)生了很多重大的變化，國家有關(guān)部門一直在努力淡化建筑公司的資質(zhì)，取消和合并資質(zhì)的政策不斷出臺(tái)，整個(gè)建筑業(yè)處于人心惶惶的情況下。2、證書的推薦費(fèi)用是從注冊(cè)下來的日期開始計(jì)算，根據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn)，注冊(cè)一個(gè)證書下來，半年的時(shí)間算是比較快的，有些企業(yè)辦事人員經(jīng)驗(yàn)不足或者不積極弄到一兩年都沒注冊(cè)上的比比皆是。但是，如果建筑公司想要長期發(fā)展，就不能沒有資質(zhì)。事實(shí)上，終是否會(huì)取消?應(yīng)該用數(shù)據(jù)說話。從2017年和2016年同期資質(zhì)1,申請(qǐng)數(shù)據(jù)來看，申請(qǐng)1,資質(zhì)的數(shù)量，特別是申請(qǐng)的數(shù)量一直在飛漲，為什么資質(zhì)在淡化還有這么多的企業(yè)爭先恐后的進(jìn)行資質(zhì)1,申請(qǐng)呢?

近年來資質(zhì)1,申請(qǐng)的數(shù)量和趨勢(shì)

　　2016年1月至9月，全部1,申請(qǐng)總數(shù)共計(jì)690次，同意書數(shù)量347份，合格率為50.23%。 2017年1月至9月，全部申請(qǐng)總數(shù)共計(jì)為2547次，同意人數(shù)為947份，合格率僅為37.18%。

　　從上面的數(shù)據(jù)可以看出，盡管資質(zhì),1申請(qǐng)的通過率已經(jīng)下降很多，但申請(qǐng)資質(zhì)的數(shù)量幾乎在幾何級(jí)別增長。到1996年底止，探明儲(chǔ)量的礦區(qū)5345處保有儲(chǔ)量總量10025億噸。資質(zhì)1,申請(qǐng)數(shù)量的增長和所有資質(zhì)1,申請(qǐng)數(shù)量的增長是一致的，盡管資質(zhì)正在弱化，資質(zhì)1,審批也越來越嚴(yán)格，但建筑公司的整體實(shí)力在增加，申請(qǐng)的企業(yè)數(shù)量也在增加。