湖北生態(tài)資產(chǎn)核算優(yōu)惠報(bào)價(jià)「多圖」

GEP即為生態(tài)系統(tǒng)為人類福祉和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供的zui終產(chǎn)品與服務(wù)價(jià)值的總和。眾所周知，在衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，國際社會(huì)已經(jīng)有一系列較為成熟的評(píng)價(jià)體系。比如國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP），用于衡量一個(gè)國家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)和提供的zui終產(chǎn)品和服務(wù)的總價(jià)值。再比如人類發(fā)展指數(shù)（HDI），評(píng)價(jià)平均預(yù)期壽命、受教育水平與居民生活水平等方面狀況。然而，目前還缺乏評(píng)估自然生態(tài)系統(tǒng)為人類生存與發(fā)展提供的支撐和福祉的核算指標(biāo)。GEP的提出，正是填補(bǔ)這方面空白的一個(gè)嘗試。


近年來，我國把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置，從強(qiáng)力推進(jìn)污染治理，到開展環(huán)保督察；從試點(diǎn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，到將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入政績考核體系，頂層設(shè)計(jì)日趨完善、制度建設(shè)綱舉目張，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。建立起相應(yīng)的宏觀指標(biāo)，既可以作為量化生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，也可以作為干部考核的定量指標(biāo)，同時(shí)作為生態(tài)效益補(bǔ)償和自然保護(hù)、生態(tài)修復(fù)成效提供量化依據(jù)。從這個(gè)角度來看，開展GEP核算，不僅意義重大，而且影響深遠(yuǎn)。

近年來，我國把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出位置，隨著首1個(gè)國家層面《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核體系》的發(fā)布，GEP核算作為生態(tài)考核量化的抓手，正與GDP一起成為衡量我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新標(biāo)尺。

為探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)1質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品提供，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，某縣與中科院生態(tài)環(huán)境研究中心共同成立了“兩山價(jià)值轉(zhuǎn)化”研究中心，在城市大腦豐富數(shù)據(jù)底座的基礎(chǔ)上，聯(lián)合開發(fā)了國內(nèi)首1個(gè)縣域GEP核算展示應(yīng)用縣域平臺(tái)。

該平臺(tái)核算系統(tǒng)基于“城市大腦”的氣象、國土、環(huán)保等各職能部門的數(shù)千萬條基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，能實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)資產(chǎn)與GEP的逐年、分布式核算，明確現(xiàn)狀、識(shí)別變化，可直接服務(wù)于生態(tài)保護(hù)修復(fù)空間識(shí)別、生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管、生態(tài)保護(hù)績效考核以及未來的決策推演。

生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)需求的度量一直是生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)研究的難點(diǎn)。針對(duì)非市場價(jià)值難以量化的問題, 有學(xué)者構(gòu)建了價(jià)格與偏好相組合的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)供需指標(biāo)體系, 初步實(shí)現(xiàn)了評(píng)價(jià)指標(biāo)的整合。然而, 即便確定了生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的供給與需求量, 并不一定能夠在空間上刻畫生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)間的供需關(guān)系。這是由于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的供給方和需求方在空間位置上是不匹配的, 由此形成了生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)原位流、定向流和全向流。對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)供需關(guān)系的深度刻畫, 即需要完成對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)流的表征。但在目前國內(nèi)外研究中, 對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)流的量化仍多集中供給服務(wù), 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)流的制圖案例很少, 全1面刻畫生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)供需的空間關(guān)系仍比較困難。