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中國電力企業(yè)聯(lián)合會專職副理事長王志軒對時代周報記者表示,《行動計劃》提高電力用煤比例,但并不意味著整體的用煤總量將提高,而是把非電力用煤轉(zhuǎn)化為電力用煤。“對燃煤電廠來說,現(xiàn)有的生產(chǎn)能力完全可以應(yīng)付新增加的電力用煤。根據(jù)國家統(tǒng)計部門今年2月發(fā)布的《2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,2017年全年能源消費總量44?!比A北電力大學(xué)曾鳴也對時代周報記者表示,我國電廠的效率和對環(huán)境的影響已經(jīng)達到水平的行列,因此增加電力用煤對各個城市來說不會有影響,只是增加火電發(fā)電量。
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為防止出現(xiàn)“氣荒”,在然氣供給方面,《行動計劃》要求,抓好然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè),加大然氣供應(yīng)量和管網(wǎng)互聯(lián)互通建設(shè)。在然氣使用方面,明確新增然氣量優(yōu)先用于城鎮(zhèn)居民和大氣污染嚴重地區(qū)的生活和冬季取暖散煤替代,重點支持京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原,并強調(diào)“煤改氣”堅持“以氣定改”,確保老百姓用得上。在調(diào)整煤炭使用比例的同時,《行動計劃》重申了2020年全國煤炭占能源消費總量比重下降到58%以下的“十三五”規(guī)劃目標,并提出重點區(qū)域繼續(xù)實施煤炭消費總量控制。同時,加大政策支持力度,擴大中央財政支持清潔取暖試點范圍,完善相關(guān)價格政策,確保老百姓用得起。
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控制煤炭消費總量是大氣污染防治的重要舉措。馮維明說,圍繞這項工作,市發(fā)改委牽頭制定了《陽泉市2017年燃煤消費壓減替代工作方案》,明確了八項重點任務(wù)及責(zé)任單位。截至2017年底,通過取締燃煤鍋爐減少6.7萬噸標準煤,實施錯峰調(diào)產(chǎn)減少13.2萬噸標準煤,實施重點節(jié)能工程減少3.3萬噸標準煤,通過實施集中供熱減少3.4萬噸標準煤,實施“煤改氣、煤改電”冬季清潔取暖工程可實現(xiàn)燃煤減少11.5萬噸,合計38.1萬噸標準煤。同時,市發(fā)改委也明確了堅決不審批過剩產(chǎn)能項目這一點。“雄安地區(qū)的雄縣地?zé)豳Y源比較豐富,在當(dāng)?shù)鼐蛻?yīng)該多使用地?zé)崮茉矗压?jié)省下來的電和氣用在其他更需要的地方。近年來,市發(fā)改委認真貫徹國、省相關(guān)文件精神,按照《防范和化解產(chǎn)能過剩工作方案》,嚴格產(chǎn)能過剩行業(yè)項目管理,未審批鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、煉焦、鐵合金等過剩產(chǎn)能項目。