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在開始創(chuàng)辦廣外老年公寓時,張福祥沒有想到,以“為世上父母解難”為宗旨之一的養(yǎng)老院,卻在3年后成了他的難題。張福祥介紹:“房租每年200萬元,40余名護(hù)工、近20名后勤人員、5名醫(yī)護(hù)人員,一期投入700余萬元,二期截止到目前已經(jīng)投入500余萬元?!比欢?,廣外老年公寓現(xiàn)在每個月僅有40余萬元的營業(yè)額,“不要說現(xiàn)在盈利,就是幾年后都不敢想象。”據(jù)2015年1月公開數(shù)據(jù),一半以上的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收支只能持平,40%的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)長年處于虧損狀態(tài),能盈利的不足9%。民辦養(yǎng)老院緣何陷入經(jīng)營困境?同時又面臨哪些現(xiàn)實問題?供需錯位的背后“民辦和公辦差太遠(yuǎn)了。
”張福祥不禁感嘆,“政府建養(yǎng)老院,土地、房子、設(shè)備、人員,一切都有財政支持。我們創(chuàng)辦養(yǎng)老院,一切都要靠自己。”北京師范大學(xué)中國公益研究院養(yǎng)老研究中心分析員成緋緋看來,公辦和民辦的差別在于資金支持,因為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的資金壓力往往來自硬件方面。而公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施都是政府出資建設(shè)。以土地為例,公辦養(yǎng)老院是免費拿到國家土地,民營養(yǎng)老院卻要以市場價格拿地。盡管政府也出臺了一系列措施,將非盈利性養(yǎng)老院列入劃撥土地的使用范疇之內(nèi),但與養(yǎng)老院的微利性質(zhì)相比,成本依然很高。土地和硬件的成本也直接反映在民營養(yǎng)老院的收費標(biāo)準(zhǔn)上。北京市六城區(qū)的養(yǎng)老院收費絕大多數(shù)在1300~2800元/月,要比公辦養(yǎng)老院的收費高出一倍。譬如,北京市海淀區(qū)千禾敬老院網(wǎng)上報價為2550~6500元/月;
調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果顯示:各個一級指標(biāo)、二級指標(biāo)以及三級指標(biāo)消費者評價均在80分以上,評價較高。在一級指標(biāo)中,服務(wù)態(tài)度與規(guī)范性評價,評分為84.94分;服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)能力評價,評分為83.06分,但與服務(wù)態(tài)度與規(guī)范性的評價差距不大。(二)分項指標(biāo)評價情況1.服務(wù)態(tài)度與服務(wù)規(guī)范廣州市2018年民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)現(xiàn)狀“服務(wù)態(tài)度與服務(wù)規(guī)范”指標(biāo)評價得分如下:評價結(jié)果顯示,服務(wù)態(tài)度與服務(wù)規(guī)范指標(biāo)評分為84.94分。三個二級指標(biāo)評分均在80分以上,其中,服務(wù)透明度評價,為87.98分,其次是服務(wù)態(tài)度,為84.95分,再次是服務(wù)規(guī)范,為84.17分。
(1)服務(wù)態(tài)度服務(wù)態(tài)度包括“工作人員服務(wù)態(tài)度”“提供服務(wù)的主動性與及時性”“對老人的關(guān)愛程度”“工作人員的可信賴度”4個三級指標(biāo)。其中,評分的是“工作人員的可信賴度”,評分為85.98分;其次是“工作人員服務(wù)態(tài)度”,評分為85.42分;再次是“對老人的關(guān)愛程度”,評分為84.61分;“提供服務(wù)的主動性與及時性”相對評分較低,評分為83.80分。(2)服務(wù)規(guī)范服務(wù)規(guī)范包括“服務(wù)活動規(guī)范”“服務(wù)流程清晰”“服務(wù)方便性程度”“服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全性保障”等4個三級指標(biāo)。其中評分的是“服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全性保障”,評分為84.94分;其次是“服務(wù)流程清晰性”,評分為84.13分;再次是“服務(wù)方便性程度”,評分為83.96分;“服務(wù)活動規(guī)范性”評分相對較低,為83.65分。
“交通服務(wù)”“老年護(hù)理服務(wù)”“物業(yè)管理服務(wù)”與“膳食與送餐服務(wù)”評分也相對較高,評分分別為83.84分、83.58分、83.54分、83.20分;“休閑娛樂服務(wù)”“洗滌服務(wù)”“通訊服務(wù)”評分相對較低,分別為82.93分、82.92分與82.86分,“購物服務(wù)”評分,評分為82.00分。(3)與健康服務(wù)與健康服務(wù)包括“心理/精神支持服務(wù)”“協(xié)助護(hù)理服務(wù)”“”“陪同就醫(yī)服務(wù)”等4個三級指標(biāo)。其中,“協(xié)助護(hù)理服務(wù)”評分,評分為83.44分;其次是“”,評分為83.25分;再次是“心理/精神支持服務(wù)”,評分為83.14分;“陪同就醫(yī)服務(wù)”相對評分較低,評分為81.50分。
(4)個性化服務(wù)個性化服務(wù)包括“養(yǎng)老院對個人需求的了解”“委托服務(wù)”“個人學(xué)習(xí)與教育服務(wù)”“對個人興趣與愛好的滿足”“養(yǎng)老院的咨詢服務(wù)”“對意見的反饋與解決”與“安寧服務(wù)”等7個三級指標(biāo)。其中,“養(yǎng)老院的咨詢服務(wù)”評分,評分為83.94分;其次是“對意見的反饋與解決”與“養(yǎng)老院對個人需求的了解”,評分分別為83.26分與83.04分;再次是“委托服務(wù)”與“安寧服務(wù)”,評分分別為82.86分與82.37分;“對個人興趣與愛好的滿足”與“個人學(xué)習(xí)與教育服務(wù)”相對評分較低,評分分別為82.21分與82.20分。3.機(jī)構(gòu)內(nèi)生活廣州市2018年民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)現(xiàn)狀“機(jī)構(gòu)內(nèi)生活”指標(biāo)評價得分如下:評價結(jié)果顯示,機(jī)構(gòu)內(nèi)生活指標(biāo)評分為83.66分。兩個二級指標(biāo)評分均在80分以上,其中,融入感與歸屬感評價,為84.59分,軟硬件配套評分相對較低,為82.57分。