醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案承諾守信,蘇州科興

在環(huán)保產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的宏大背景中，以第三方治理、綜合環(huán)境服務(wù)、“環(huán)保管家”服務(wù)為核心的現(xiàn)代環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系加速形成。根據(jù)中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)，2015年后，環(huán)境服務(wù)收入超過設(shè)備、裝備、產(chǎn)品收入，至2018年環(huán)境服務(wù)收入在環(huán)保產(chǎn)業(yè)收入總額中的占比約60%。其次，對事故隱患排查工作要進(jìn)行規(guī)范，把制定年度事故隱患排查計劃、排查對照表，排査前制定工作方案，以及礦長、區(qū)隊和崗位人員的排查頻次及范圍等進(jìn)行制度化。

剛剛起步不久的“環(huán)保管家”雖然目前還存在體系不健全、服務(wù)效率低、智能化程度低等短板，但在環(huán)境服務(wù)業(yè)的“黃金時代”中，未來發(fā)展值得期待。

不同

目前的環(huán)保服務(wù)大多是國家強制企業(yè)必須要做的。因此，第三方環(huán)保服務(wù)技術(shù)占據(jù)主動權(quán)。環(huán)保管家服務(wù)目前還處于初期發(fā)展階段，不夠成熟，國家還沒有進(jìn)行強制實施。很多企業(yè)不愿意主動展開這項業(yè)務(wù)，需要有環(huán)保管家業(yè)務(wù)的第三方服務(wù)機構(gòu)主動去發(fā)現(xiàn)企業(yè)的環(huán)保問題，引導(dǎo)客戶的需求，從而達(dá)成合作協(xié)議。年度和專項辨識形成的成果要重在應(yīng)用，如辨識后形成重大安全風(fēng)險清單和評估報告、制定管控措施以及辨識成果用于指導(dǎo)有關(guān)生產(chǎn)計劃、年度安全工作重點和規(guī)程措施編制等。

污染的治理此前遵循的基本原則是“誰污染、誰治理”。引進(jìn)“環(huán)保管家”后，就轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢l污染、誰付費、第三方治理”。環(huán)保管家有助于降低環(huán)境風(fēng)險，提升環(huán)境意識和管理水平，提高污染治理成效， 實現(xiàn)了“專業(yè)的人干專業(yè)的事”，促進(jìn)了企業(yè)及園區(qū)整體環(huán)保水平的提高。三是積極配合省上“天地一體化”重大安全風(fēng)險管控平臺建設(shè)相關(guān)工作，到2018年底，基本完成對接相關(guān)高危行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險辨識標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管控制度，實現(xiàn)與省上重大安全風(fēng)險管控平臺數(shù)據(jù)共享。

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是兩個既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概念如前所述，而煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是在煤炭行業(yè)多年煤炭質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上形成的安全質(zhì)量體系。簡言之，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化重“安”，質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化重“質(zhì)”。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是近年來強化和重視安全生產(chǎn)工作的結(jié)果，是把安全的環(huán)節(jié)從質(zhì)量安全活動中剝離，獨立地進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。這年12月，發(fā)布《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》(〔2014〕69號)，提出“委托環(huán)境服務(wù)公司探索污染治理的新模式，鼓勵地方政府引入環(huán)境服務(wù)公司開展綜合環(huán)境服務(wù)。

企業(yè)在創(chuàng)建過程中形成了一整套建立和保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本流程，即PDCA循環(huán)，采用“策劃(plan)、實施(do)、檢查(check)、改進(jìn)(action)”動態(tài)循環(huán)的模式?！?dāng)然，安全生產(chǎn)不可能拋開企業(yè)現(xiàn)有的管理，如果將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與其他管理截然分開，勢必造成運行困難。所以我們的方法就是把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與企業(yè)其他管理相融合，成為企業(yè)整體管理的有機組成部分。通過強化安全風(fēng)險分級管控，從源頭上消除、降低或控制相關(guān)風(fēng)險，進(jìn)而降低事故發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性。