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薊縣環(huán)評(píng)代理公司推薦「紫旭節(jié)能環(huán)?!?/h1>

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發(fā)布時(shí)間:2021-05-30 06:10  







關(guān)于環(huán)評(píng)有效性問(wèn)題的研究, 國(guó)內(nèi)環(huán)境學(xué)者主要是從環(huán)評(píng)的行為因素、制度機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制、能力建設(shè)等方面展開(kāi)的4 。環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度能夠讓決策者準(zhǔn)確掌握該活動(dòng)對(duì)環(huán)境影響的大小,明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景,從而科學(xué)判斷該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、結(jié)構(gòu)、規(guī)模等,指導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展。在環(huán)評(píng)有效性評(píng)估指標(biāo)體系中, 與環(huán)評(píng)法特別是公眾環(huán)境權(quán)益保護(hù)制度相關(guān)的指標(biāo)主要有環(huán)評(píng)的啟動(dòng)時(shí)間、環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)的內(nèi)容( 含替代方案、積累影響分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、環(huán)境價(jià)值分析等、公眾參與等方面進(jìn)行分析



站在依法行政的立場(chǎng)上分析, 環(huán)評(píng)制度的實(shí)施應(yīng)當(dāng)以事前評(píng)價(jià)為原則、事后補(bǔ)辦為例外。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記的各類所有制企業(yè)或事業(yè)法人,具有固定的工作場(chǎng)所和工作條件,固定資產(chǎn)不少于1000萬(wàn)元,其中企業(yè)法人工商注冊(cè)資金不少于300萬(wàn)元。由于補(bǔ)辦環(huán)評(píng)的對(duì)象是己投資啟動(dòng)的項(xiàng)目, 因此其結(jié)果只有兩種選擇: 要么因項(xiàng)目可能的重大環(huán)境影響和公眾環(huán)境權(quán)益侵害而不予批準(zhǔn), 要么只是事后履行形式上的環(huán)評(píng)程序而予以通過(guò)



環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)必須由真正獨(dú)立的環(huán)評(píng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、獨(dú)立的市場(chǎng)主體來(lái)承擔(dān)。把環(huán)評(píng)歸還給市場(chǎng),就是按當(dāng)前的環(huán)保部的要

求,讓環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)與環(huán)保部門“完全脫鉤、徹底脫利”,確保環(huán)評(píng)審批不受利益干擾。還原環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體身份。環(huán)境影響評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)僅應(yīng)就專業(yè)的知識(shí)提供編寫(xiě)咨詢等業(yè)務(wù), 不應(yīng)當(dāng)以任何形式參與到環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的審批中來(lái)。




開(kāi)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)(規(guī)劃環(huán)評(píng)),需要綜合考慮規(guī)劃可能產(chǎn)生的各種環(huán)境影響及其相互之間的累積和疊加,辨識(shí)方案中環(huán)境不利的影響因素,提出控制和規(guī)避環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策建議.目前,國(guó)內(nèi)已有研究大多集中在規(guī)劃環(huán)評(píng)的一般性原則、框架和程序[1-4],以及環(huán)境影響篩選與識(shí)別[5]、指標(biāo)體系[6-8]、情景分析[9-10]、公眾參與[11-12]等常規(guī)性評(píng)價(jià)方法的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用.

從總體來(lái)看,我國(guó)規(guī)劃環(huán)評(píng)理論儲(chǔ)備不足,規(guī)范化和可操作的評(píng)價(jià)方法和技術(shù)體系尚未系統(tǒng)地建立起來(lái).面對(duì)規(guī)劃方案及其環(huán)境影響的復(fù)雜性和不確定性,還缺乏有效的評(píng)價(jià)理論基礎(chǔ)與適用的評(píng)估技術(shù)系統(tǒng),造成了實(shí)踐中評(píng)價(jià)技術(shù)方法選用的盲目性和隨意性,進(jìn)而對(duì)規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論的科學(xué)性及其決策支撐能力產(chǎn)生不利影響.



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