天津繼承律師值得信賴

淺談現(xiàn)行招工程結(jié)算的施工索賠

(一)工程索賠的概念

　　索賠是在工程承包合同履行中，當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)而遭受損失時(shí)，向另一方提出賠償要求的行為。在工程承包市場(chǎng)上，一般稱工程承包方提出的索賠為施工索賠，即由于業(yè)主或其他方面的原因，致使承包者在項(xiàng)目施工中付出了額外的費(fèi)用或造成了損失，承包方通過(guò)合法途徑和程序，通過(guò)談判、或仲裁，要求業(yè)主償還其在施工中的費(fèi)用損失的過(guò)程。

　　(二)索賠的分類

　　1.按照干擾事件分類。按照干擾事件可以分為：工期拖延索賠;不可預(yù)見(jiàn)的外部障礙或條件索賠;工程變更索賠;工程中止索賠;其他索賠(如貨幣貶值、物價(jià)上漲、法令變化、建設(shè)單位推遲支付引起索賠)等。

　　2.按合同類型分類。按合同類型索賠可以分為：總承包合同索賠;分包合同索賠;合伙合同索賠;勞務(wù)合同索賠;其他合同索賠等。

　　3.按索賠要求分類。按索賠要求可以分為：工期索賠;費(fèi)用索賠等。

　　4.按索賠起因分類。按索賠起因索賠可以分為：建設(shè)單位違約索賠;合同錯(cuò)誤索賠;合同變更索賠;工程環(huán)境變化索賠;不可抗力因素索賠等。

業(yè)主的行為潛在著索賠機(jī)會(huì)

業(yè)主的行為潛在著索賠機(jī)會(huì)。 　　1、因業(yè)主提供的招標(biāo)文件中的錯(cuò)誤、漏項(xiàng)或與實(shí)際不符，造成中標(biāo)施工后突破原標(biāo)價(jià)或合同包價(jià)造成的經(jīng)濟(jì)損失; 　　2、業(yè)主未按合同規(guī)定交付施工場(chǎng)地; 　　3、業(yè)主未在合同規(guī)定的期限內(nèi)辦理土地征用、青苗樹木補(bǔ)償、房屋拆遷、清除地面、架空和地下障礙等工作。導(dǎo)致施工場(chǎng)地不具備或不完全具備施工條件; 　　4、業(yè)主未按合同規(guī)定將施工所需水、電、電訊線路從施工場(chǎng)地外部接至約定地點(diǎn)，或雖接至約定地點(diǎn)但沒(méi)有保證施工期間的需要; 　　5、業(yè)主沒(méi)有按合同規(guī)定開通施工場(chǎng)地與城鄉(xiāng)公共道路的通道或施工場(chǎng)地內(nèi)的主要交通干道、沒(méi)有滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰](méi)有保證施工期間的暢通; 　　6、業(yè)主沒(méi)有按合同的約定及時(shí)向承包商提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路資料，或者提供的數(shù)據(jù)不符合真實(shí)準(zhǔn)確的要求; 　　7、業(yè)主末及時(shí)辦理施工所需、批文和臨時(shí)用地、占道及鐵路專用線的申報(bào)批準(zhǔn)手續(xù)而影響施工; 　　8、業(yè)主未及時(shí)將水準(zhǔn)點(diǎn)與座標(biāo)控制點(diǎn)以書面形式交給承包商; 　　9、業(yè)主未及時(shí)組織有關(guān)單位和承包商進(jìn)行圖紙會(huì)審，末及時(shí)向承包商進(jìn)行設(shè)計(jì)交談; 　　10、業(yè)主沒(méi)有妥善協(xié)調(diào)處理好施工現(xiàn)場(chǎng)周圍地下管線和鄰接建筑物、構(gòu)筑物的保護(hù)而影響施工順利進(jìn)行; 　　11、業(yè)主沒(méi)有按照合同的規(guī)定提供應(yīng)由業(yè)主提供的建筑材料、機(jī)械設(shè)備; 　　12、業(yè)主拖延承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任，如拖延圖紙的批準(zhǔn)、拖延隱蔽工程的驗(yàn)收、拖延對(duì)承包商所提問(wèn)題進(jìn)行答復(fù)等，造成施工延誤; 　　13、業(yè)主未按合同規(guī)定的時(shí)間和數(shù)量支付; 　　14、業(yè)主要求趕工; 　　15、業(yè)主提前占用部分工程; 　

判定施工索賠成立的條件：

　　1、與合同相對(duì)照，事件已造成了施工單位成本的額外支出，或直接工期損失;

　　2、造成費(fèi)用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于施工單位應(yīng)承擔(dān)的行為責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任;

　　3、施工單位按合同規(guī)定的程序，提交了索賠意向通知和索賠報(bào)告。

　　總之，項(xiàng)目施工中潛在的索賠機(jī)會(huì)是客觀存在的，而且是多方面的。如何提出索賠要求并保證終索賠的成功將會(huì)因事件的具體情況而有所不同，但索賠管理人員有較強(qiáng)的索賠意識(shí)，善于研究合同文件、實(shí)際工程事件、索賠機(jī)會(huì)，善于學(xué)習(xí)和總結(jié)索賠的工作經(jīng)驗(yàn)，就能夠恰當(dāng)維護(hù)自方利益，獲取索賠。