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發(fā)布時間:2020-09-22 14:48  






從我國的實際情況出發(fā),同時借鑒國外一些發(fā)達國家的經(jīng)驗,國家新頒布的《土地管理法》,科學地將我國土地分為三大類,即農(nóng)用地、建設用地和未利用地。《土地管理法》定義:"農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等;建設用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地,包括專城鄉(xiāng)住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地等屬;未利用地是指農(nóng)用地和建設用地以外的土地。




為加強土地利用開發(fā)統(tǒng)籌,松山湖片區(qū)將編制片區(qū)用地供應計劃。由松山湖管委會牽頭,發(fā)改、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門協(xié)同根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位等,合理編制片區(qū)每年用地供應計劃,科學合理設定居住、工業(yè)等用地供應的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局、進度和產(chǎn)業(yè)類別、土地使用條件等。探索統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)土地利用利益分成機制,打破行政界線的局限,合理確定各產(chǎn)業(yè)區(qū)域的功能分工及定位,將產(chǎn)業(yè)在全片區(qū)布局,使一園六鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)起來,形成產(chǎn)業(yè)鏈,促進土地資源要素在片區(qū)的合理配置與流動。




在探索新型產(chǎn)業(yè)用地供應制度方面,松山湖片區(qū)將爭取片區(qū)內(nèi)試點創(chuàng)新企業(yè)用地方式,強化建設用地市場化配置的產(chǎn)業(yè)招商導向和批后監(jiān)管,研究差別化供地政策,探索工業(yè)用地長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等出讓方式,降低工業(yè)、制造業(yè)企業(yè)用地成本,更好服務實體經(jīng)濟。研究新型產(chǎn)業(yè)用地管理辦法,產(chǎn)業(yè)用地分割銷售辦法,提高產(chǎn)業(yè)用地利用效率,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。




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