湖北水生態(tài)保護(hù)誠信企業(yè)推薦 坤達(dá)安環(huán)保公司

為什么要在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系基礎(chǔ)上增加“生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)”類別？依據(jù)是什么？

我國《土壤污染防治法》明確規(guī)定，生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)土壤污染狀況、公眾健康風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和科學(xué)技術(shù)水平，并按照土地用途，制定國家土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)土壤污染防治標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。省級(jí)對(duì)國家土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國家土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國家土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的地方土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)。地方土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門備案。土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)《土壤污染防治法》關(guān)于土壤污染防治風(fēng)險(xiǎn)管控的原則，土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)主要用于風(fēng)險(xiǎn)篩查和分類，而非質(zhì)量達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)。據(jù)此，我們在《辦法》中增加了生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)類別，并明確了此類標(biāo)準(zhǔn)的作用定位、制定原則與基本內(nèi)容要求。

新版《報(bào)告表》內(nèi)容及格式自2021年4月1日起實(shí)施，在執(zhí)行上留有緩沖期。新版《報(bào)告表》在填報(bào)內(nèi)容上做了很多簡化和調(diào)整，編制過程中應(yīng)按《編制技術(shù)指南》要求填報(bào)，不得隨意增加、堆砌文字內(nèi)容，真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)容精煉、聚焦重點(diǎn)的目的。希望建設(shè)單位、報(bào)告表編制單位、各級(jí)生態(tài)門能夠按照新版《報(bào)告表》要求，不斷規(guī)范報(bào)告表編制和審批，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容簡化優(yōu)化但環(huán)保要求不放松，充分發(fā)揮報(bào)告表作用。

后續(xù)，我們將進(jìn)一步開展各類解讀、培訓(xùn)、宣傳工作，保障新版《報(bào)告表》順利實(shí)施。正式實(shí)施后，我部和地方生態(tài)環(huán)境部門將結(jié)合環(huán)評(píng)和排污許可監(jiān)管行動(dòng)計(jì)劃和工作方案，通過抽查部分重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)告表編制情況等手段，確保報(bào)告表篇幅精簡、質(zhì)量提升、效用加強(qiáng)，將環(huán)評(píng)“放管服”要求落實(shí)、落細(xì)、落到位，切實(shí)提升企業(yè)獲得感。

2021年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，正確認(rèn)識(shí)黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)。必須深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢，當(dāng)前我國生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，保護(hù)與發(fā)展長期矛盾和短期問題交織，生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解，污染防治還存在思想認(rèn)識(shí)不夠深、改善水平不夠高、工作成效不夠穩(wěn)、涉及領(lǐng)域不夠?qū)?、治理范圍不夠廣等問題。要堅(jiān)持準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，對(duì)標(biāo)對(duì)表 “十四五”生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步的目標(biāo)、2035年生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)的遠(yuǎn)景目標(biāo)，以及我國2030年前力爭實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)峰的目標(biāo)、2060年前努力爭取實(shí)現(xiàn)碳中和的愿景，在我國發(fā)展新的歷史方位中，找準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的定位，科學(xué)謀劃“十四五”目標(biāo)任務(wù)和重要舉措，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

對(duì)于本地污染源，大氣污染流動(dòng)性很強(qiáng)，不受地理行政區(qū)劃的約束，很多污染源是輸入性的，這也是我們非常強(qiáng)調(diào)區(qū)域協(xié)同治理的原因。所以，即便當(dāng)?shù)乜諝庵饕廴驹词菣C(jī)動(dòng)車，也不意味著不需要節(jié)能減排，不要治理揚(yáng)塵、燃煤和工業(yè)污染。只是，精細(xì)化的科學(xué)分析，可以為不同地方有針對(duì)性地采取措施、調(diào)整政策提供依據(jù)，讓治污更精準(zhǔn)有效。

對(duì)某些城市來說，即便確定機(jī)動(dòng)車是大氣污染主要來源，也不意味著要立即采取單雙號(hào)限行等激進(jìn)手段，因?yàn)槌酥膺€有很多事情可做。比如，像很多人建議的那樣，大幅減少公車數(shù)量，強(qiáng)制提高油品質(zhì)量，加快淘汰不合標(biāo)準(zhǔn)的黃標(biāo)車，嚴(yán)查超載超排的大貨車、渣土車等。正如科學(xué)檢測所揭示的，做到上述每一項(xiàng)，都等于減少了很多輛機(jī)動(dòng)車上路。

環(huán)境保護(hù)和空氣治理離不開公眾的參與和監(jiān)督，但這種參與和監(jiān)督應(yīng)建立在掌握情況、理性分析的基礎(chǔ)上。同時(shí)，政府在出臺(tái)公共政策和治污措施時(shí)，也要學(xué)會(huì)用事實(shí)和數(shù)據(jù)說服公眾。