智慧環(huán)保-武漢坤達(dá)安(圖)

《生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》共10章54條，可以分為一般性規(guī)定、各類標(biāo)準(zhǔn)作用定位及其管理要求、地方標(biāo)準(zhǔn)管理要求、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估及其他規(guī)定四個(gè)部分。

《辦法》的章“總則”是部分，即一般性規(guī)定，共9條，包括立法目的、適用范圍、生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)定義、標(biāo)準(zhǔn)分類和執(zhí)行范圍、發(fā)布形式和法律效力、職責(zé)分工、通用制定原則和基本程序、禁止性規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施要求。

《辦法》的第二、三、四、五、六、七章是第二部分，即六類標(biāo)準(zhǔn)（生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范）的作用定位及其管理要求，共29條，主要規(guī)定了六大類生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定目的、具體類型、制定原則、基本內(nèi)容、實(shí)施方式等。

《辦法》的第八章“地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”是第三部分，共9條，主要規(guī)定地方標(biāo)準(zhǔn)與的關(guān)系、地方標(biāo)準(zhǔn)制定情形與指導(dǎo)性要求、備案要求、報(bào)備材料、備案信息公開(kāi)等內(nèi)容。

《辦法》的第九、十兩章是第四部分，即標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估及其他規(guī)定，共7條，主要規(guī)定了開(kāi)展生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估的作用定位、評(píng)估周期和各類標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施評(píng)估原則；同時(shí)還規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)信息公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)解釋等事項(xiàng)。

近日，智慧環(huán)保，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》（環(huán)辦環(huán)評(píng)〔2020〕36號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人就《通知》出臺(tái)的背景、編制思路、管理要求等。

為落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，貫徹以改善環(huán)境質(zhì)量為的環(huán)境管理要求，確保新建項(xiàng)目實(shí)施后區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不降低、不惡化，需要嚴(yán)把重大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入關(guān)口，嚴(yán)格控制新增污染物排放。具體來(lái)說(shuō)，就是環(huán)評(píng)工作過(guò)程中，對(duì)污染物排放量大的重點(diǎn)行業(yè)的重大項(xiàng)目，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善要求，針對(duì)其新增排放量的污染物提出相應(yīng)的區(qū)域削減措施，確保項(xiàng)目投產(chǎn)前騰出環(huán)境容量，實(shí)現(xiàn)區(qū)域“增產(chǎn)不增污”。

如何通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)管確保區(qū)域削減措施落實(shí)到位是目前亟需解決的難題。近年來(lái)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，區(qū)域削減措施實(shí)施過(guò)程中存在責(zé)任主體不清、監(jiān)管要求不明確、削減和減排量重復(fù)利用等問(wèn)題。為解決這些問(wèn)題，我們組織起草了這個(gè)《通知》，明確了工作機(jī)制，落實(shí)各方責(zé)任，為建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域削減措施落實(shí)提供制度保障。

環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)工作的依據(jù)

從目前的情況來(lái)看，我國(guó)的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)有所改善，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作發(fā)揮了不可忽視的作用。通過(guò)對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，可以確定該區(qū)域是否被污染以及污染程度。例如將電池丟入水體，電池內(nèi)的有害物質(zhì)會(huì)進(jìn)入水中，可以利用物理手段進(jìn)行監(jiān)測(cè);工業(yè)廢水的污染可以使用化學(xué)手段監(jiān)測(cè)。在實(shí)際工作中，要根據(jù)不同的污染性質(zhì)，有針對(duì)性地采取措施，提高監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量，進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行有效治理

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