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社會(huì)穩(wěn)定性評(píng)估中隊(duì)伍建設(shè)
強(qiáng)化群眾來信來訪隊(duì)伍建設(shè)。要加大隊(duì)伍的培養(yǎng)、使用和交流力度,為建設(shè)一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉政策、辦事公道的隊(duì)伍,節(jié)能評(píng)估,建議實(shí)行后備干部到部門掛職、年輕干部到崗位鍛煉等制度性機(jī)制,把素質(zhì)高、作風(fēng)好、善于做群眾工作的干部充實(shí)到工作崗位。要及時(shí)提拔重用經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)過硬、滿一定年限的干部,并優(yōu)先提拔德才兼?zhèn)洹⒊煽兺怀龅母刹?。同時(shí)要在編制設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、裝備保障等方面給予部門大力支持。
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社會(huì)穩(wěn)定性取決因素
社會(huì)穩(wěn)定與否并非取決于國家能力或社會(huì)問題中的任何單一因素,而是國家與社會(huì)二者互動(dòng)的結(jié)果,節(jié)能評(píng)估**,也正因此,節(jié)能評(píng)估有哪些,當(dāng)下單一向度下的穩(wěn)定研究并不能解釋社會(huì)為何穩(wěn)定以及有何風(fēng)險(xiǎn)的問題,進(jìn)一步的研究需要結(jié)合國家能力與社會(huì)問題來發(fā)掘兩者內(nèi)在的關(guān)聯(lián)機(jī)制。
循此路徑,關(guān)注于國家能力增強(qiáng)的背后所伴生的社會(huì)問題增加及其對(duì)國家能力的反噬,或者發(fā)掘國家運(yùn)用各種資源來應(yīng)對(duì)社會(huì)的積極與消極效果及其作用機(jī)制,在此基礎(chǔ)上來評(píng)估社會(huì)穩(wěn)定的狀況及其可能發(fā)生的變化是較為可取的研究方向。
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社穩(wěn)的指標(biāo)選擇
其實(shí)在正式的編制大綱中,并沒有見到相關(guān)的定量指標(biāo),而且在采用什么樣的指標(biāo)方面,也沒有提出具體的指標(biāo),只是簡單地要求采用"定性和定量”指標(biāo)來對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行度量。因此,在實(shí)踐中,關(guān)于采用定量指標(biāo)還是定性指標(biāo),存在相當(dāng)大的爭議。但沒有設(shè)置明確的定量指標(biāo),節(jié)能評(píng)估技術(shù)服務(wù),還有一個(gè)重要方面不能忽視,即我國普遍存在的地區(qū)差異性,帶來了對(duì)分析方法和相關(guān)指標(biāo)的復(fù)雜要求。同樣的風(fēng)險(xiǎn)因素,在不同的地區(qū)并不會(huì)導(dǎo)致同樣的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)椴煌貐^(qū)的發(fā)展水平存在差異地區(qū)性的歷史傳統(tǒng)存在差異、各地的社會(huì)環(huán)境對(duì)同一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的容納和承受程度。
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