棗莊PPP服務公司服務為先「山東至信建設集團」

從PPP服務公司信息公告秒懂政府采購

  從采購機構來講，可以減少其工作強度，使其從日常煩瑣的事物中解脫出來，以便騰出更多的時間從事市場調(diào)查和政府采購事業(yè)謀劃。由于有了比較固定的供應商，可以減少以往的重復招標帶來的不必要費用開支，達到節(jié)約資金的目的。從供應商來講，其通過公開形式被確定為供應商后，不僅有了比較穩(wěn)固的大購買者，節(jié)約了大量的促銷費用，而且政府采購中心能及時結賬，避免了債務拖欠，大大地提高了資金使用效率。同時由于自己能夠作為PPP服務公司的供應商，提高了本企業(yè)的度和信譽度，因此，也必然帶來相應的市場效應與效率。

PPP服務公司采用綜合分評分法

  采用低評標價法的不存在打分問題，開標后各PPP服務公司供應商報價都很清楚，因此也不存在告知其排序問題。只有采用綜合分評分法的，才涉及到評審得分及排序。該法條明確規(guī)定了，僅告知本人的得分及排序，因此實踐中很多供應商采用公告方式一并告知的方式是不合法的。即使是采購人或采購代理機構未告知未中標人本人的得分及排序，也不屬于明令禁止的一項之列，只能算其兜底條款“其他違反本辦法規(guī)定的情形”。

  門對此類投訴的處理（投訴成立）一般都是責令改正，來個警告而已，傷皮不傷肉，因此投訴人以此為由投訴實質(zhì)上屬于損人不利已的行為，對自己沒有任何意義。對于異議與投訴，小編認為就好比打仗，你拿刀往敵人身上捅，只要不捅到要害，捅一百刀也不如人家秒插心臟來得快。因此PPP服務公司供應商在準備投訴材料及投訴事項時，不是越多越好，而是要爭取做到一招致敵，出刀必見血，要不鳴則已，一鳴驚人。作為政府采購高行政監(jiān)督部門發(fā)布的政府采購信息公告，天生具有風向標作用。因此作為政府采購當事人及相關從業(yè)者應當認真學習每一則公告信息，并舉一反三。

政府購買服務與PPP服務公司是什么關系

  PPP服務公司制度是財政支出管理的一項基本制度，也是處理政府和市場交易關系的制度體系之一，包括采購需求確定、交易管理、PPP服務公司程序、履約驗收、信息公開、政策功能等一系列制度規(guī)范。政府購買服務是創(chuàng)新政府公共服務提供方式、推動政府職能轉(zhuǎn)變 、實施績效管理的一項重要改革舉措 。兩者之間的關系，可以從以下三個方面來理解：首先看二者的含義在相關法律規(guī)范中的規(guī)定。《政府采購法》第二條規(guī)定：本法所稱政府采購，是指各級、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。

 《政府購買服務管理辦法》第二條則規(guī)定：本辦法所稱PPP服務公司，是指各級將屬于自身職責范圍且適合通過市場化方式提供的服務事項，按照政府采購方式和程序，交由符合條件的服務供應商承擔， 并根據(jù)服務數(shù)量和質(zhì)量等因素向其支付費用的行為。其次看政府購買服務與PPP服務公司的區(qū)別和聯(lián)系。一是政府購買服務要按照政府采購的方式和程序來進行，而不能脫離《政府采購法》的相關規(guī)定進行購買。二是政府購買服務與政府采購的目的是基本一致的，不同的地方只是側重點有所差異，政府購買服務強調(diào)的是投入的方式，而政府采購強調(diào)的則是程序的規(guī)范。三是政府采購服務的采購主體與政府購買服務的購買主體不同。

  PPP服務公司服務的主體是指、事業(yè)單位、社會團體。而按照《政府購買服務管理辦法》第五條規(guī)定：各級是政府購買服務 的購買主體。當然有關負責人就修訂《政府購買服務管理辦法》答記者問時也指出，黨的機關、機關、民主黨派機關、承擔行政職能的事業(yè)單位和使用行政編制的群團組織機關使用財政性資金購買服務的，可以參照執(zhí)行。

  一是從嚴抓好規(guī)范發(fā)展。把好項目“入口關”，嚴防地方隱性債務風險。加強財政支出責任全生命周期動態(tài)管理，細化納入地方年度預算和中期財政規(guī)劃管理手段，加強與財政債務平臺協(xié)同配合，守住財政支出責任限額管理紅線，決不留下風險隱患。運用新技術更好發(fā)揮PPP服務公司綜合信息平臺監(jiān)管和服務作用，加快推進統(tǒng)一、規(guī)范、透明、有序市場建設。

  二是推動高質(zhì)量發(fā)展。聚焦“兩新一重”、污染防治、碳達峰碳中和、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域發(fā)展和基本公共服務等重點，著力補齊公共服務短板，服務暢通國內(nèi)大循環(huán)。發(fā)揮財政在國家治理的基礎和重要支柱作用，提高資金使用效率，發(fā)揮全生命周期績效管理，建立分行業(yè)分領域PPP服務公司項目績效目標和指標體系，保障公共服務供給質(zhì)量，落實“花錢必問效、無效必問責”理念。

  支持“一帶一路”國際合作。統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩種資源，推動、企業(yè)、金融機構形成合力，提升“走出去”整體實力，促進共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。推動國際多雙邊公共服務、基礎設施合作，做好項目儲備，建立國際PPP服務公司項目庫?？偨Y提煉中國案例，加強國際研討交流，為“一帶一路”沿線國家基礎設施互聯(lián)互通貢獻中國方案，參與制定PPP。

  充分發(fā)揮預算管理導向作用。依法依規(guī)將PPP服務公司項目財政支出責任納入預算管理，充分發(fā)揮預算的約束和統(tǒng)籌作用。帶頭誠信履約，穩(wěn)定市場預期，營造良好營商環(huán)境。目前，一批PPP項目已進入了運營付費期，凡是依法合規(guī)、社會資本按合同約定達到績效評價標準的，實施機構一定要按合同約定付費。一方面，在養(yǎng)老領域采用PPP服務公司模式能夠有效解決項目建設資金來源，緩解財政壓力和社會壓力；另一方面，能夠降低投資風險，提升社會資本參與養(yǎng)老服務供給的積極性。部門和社會資本相互取長補短，發(fā)揮優(yōu)勢，終使居民在合理價格內(nèi)享受到高質(zhì)量的養(yǎng)老服務，實現(xiàn)互利共贏。