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建設(shè)單位可以委托技術(shù)單位對其建設(shè)項目開展環(huán)境影響評價，編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表;建設(shè)單位具備環(huán)境影響評價技術(shù)能力的，可以自行對其建設(shè)項目開展環(huán)境影響評價，編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表。編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表應當遵守國家有關(guān)環(huán)境影響評價標準、技術(shù)規(guī)范等規(guī)定。編制環(huán)境評價大綱應符合以下服務(wù)質(zhì)量標準：確定評價范圍和敏感保護目標，選定評價標準，闡述工程特征和環(huán)境保護特征等。國1務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應當制定建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表編制的能力建設(shè)指南和監(jiān)管辦法。接受委托為建設(shè)單位編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的技術(shù)單位，不得與負責審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關(guān)審批部門存在任何利益關(guān)系。

設(shè)單位應當對建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的內(nèi)容和結(jié)論負責，接受委托編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的技術(shù)單位對其編制的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表承擔相應責任。設(shè)區(qū)的市級以上人1民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當加強對建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表編制單位的監(jiān)督管理和質(zhì)量考核。環(huán)境影響評價是建立在環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、污染物擴散規(guī)律、環(huán)境質(zhì)量對人體健康影響、自然界自凈能力等基礎(chǔ)上發(fā)展而來的一門科學技術(shù)，其功能包括判斷功能、預測功能、選擇功能和導向功能。負責審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的生態(tài)環(huán)境主管部門應當將編制單位、編制主持人和主要編制人員的相關(guān)違1法信息記入社會誠信檔案，并納入全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公布。任何單位和個人不得為建設(shè)單位指1定編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的技術(shù)單位。

環(huán)境影響評價主要分為三個層次:

①現(xiàn)狀環(huán)境影響評價。在項目已經(jīng)建設(shè)、穩(wěn)定運行一段時間后，產(chǎn)生的各類污染物達標排放，與周圍環(huán)境已經(jīng)形成穩(wěn)定系統(tǒng)，根據(jù)各類污染物監(jiān)測結(jié)果來評價該建設(shè)項目建設(shè)后對該地域環(huán)境是否產(chǎn)生影響，是否在環(huán)境可接受范圍內(nèi)。

②環(huán)境預測與評價。根據(jù)地區(qū)發(fā)展規(guī)劃對擬建立的項目進行環(huán)境影響分析，預測該項目建設(shè)后產(chǎn)生的各類污染物對外環(huán)境產(chǎn)生的影響，并作出評價。

③跟蹤評價。主要是針對大型建設(shè)項目和環(huán)評規(guī)劃，在建設(shè)過程中或者建設(shè)后項目實施過程中進行跟蹤評價，當項目出現(xiàn)了與預定的結(jié)果較大的差異時必須改進的一種評價制度，跟蹤評價是現(xiàn)階段環(huán)境管理的重要手段之一。