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河北宇博汽車回收有限公司是河北大型報(bào)廢車、黃標(biāo)車回收、處理一體的汽車服務(wù)公司,業(yè)務(wù)范圍為:報(bào)廢轎車回收、報(bào)廢事故車回收、報(bào)廢貨車回收、報(bào)廢半掛車回收、報(bào)廢后翻車回收、報(bào)廢側(cè)翻車回收、報(bào)廢工程車車輛回收等。
盡管近年來(lái)行業(yè)協(xié)會(huì)組織聯(lián)合行動(dòng)開(kāi)展報(bào)廢汽車回收拆解專項(xiàng)整治,遏制利用報(bào)廢汽車“五大總成”拼裝車的活動(dòng),打擊報(bào)廢汽車、拼裝車上路行駛問(wèn)題。2016年底前,對(duì)本市注冊(cè)車輛,使用6年及以上、提前1年及以上報(bào)廢的車輛補(bǔ)助車均8000元,小客車,高補(bǔ)助8500元,重型柴油車,高補(bǔ)助21500元。但處罰力度不夠或循私枉法,多數(shù)流于‘表面文章’,整治效果不盡如人意或徹底失敗,報(bào)廢市場(chǎng)亂象比比皆是,并越來(lái)越嚴(yán)重。
“準(zhǔn)報(bào)廢車”流向二手車市場(chǎng)低廉的價(jià)格和監(jiān)管的缺漏,滋長(zhǎng)了報(bào)廢車的需求空間,繁瑣的報(bào)廢程序和低于市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)的補(bǔ)貼,讓老舊車車主更情愿在二手市場(chǎng)尋找買家而非主動(dòng)報(bào)廢。此外,目前政府向汽車回收行業(yè)征收的增值稅稅率為17%,稅率偏高另加上收取的各項(xiàng)苛捐雜稅也多如牛毛。與其他擁有進(jìn)項(xiàng)稅的行業(yè)不同,汽車回收拆解行業(yè)沒(méi)有這一稅種,在銷項(xiàng)稅持平的情況下,保證17%的增值稅存在相當(dāng)大的難度,阻礙了汽車回收行業(yè)的發(fā)展?!睆氖旅禾窟\(yùn)輸?shù)膶O師傅告訴記者,現(xiàn)在很多到了報(bào)廢期限的車輛沒(méi)有進(jìn)行處理,大部分車主都感覺(jué)報(bào)廢后給的補(bǔ)助太低,而不愿申請(qǐng)。此外,國(guó)家對(duì)汽車回收行業(yè)沒(méi)有給予任何資金支持,以致報(bào)廢汽車回收行業(yè)非常破舊、簡(jiǎn)陋,管理人員的技能也非常低下,其他行業(yè)都在不斷向前發(fā)展,而汽車拆解行業(yè)由于得不到國(guó)家的支持,發(fā)展極其緩慢。因此,正規(guī)的汽車回收拆解廠維持生存相當(dāng)困難。由于報(bào)廢回收領(lǐng)域矛盾根深蒂固,短期內(nèi)不能得到解決。
目前,回收政策強(qiáng)調(diào)用戶將報(bào)廢汽車交歸回收處理部門的義務(wù),但在經(jīng)濟(jì)上對(duì)用戶的補(bǔ)貼不足,導(dǎo)致用戶不愿將報(bào)廢車輛交回正規(guī)回收部門處理。當(dāng)然,這種平衡,是隨著科技水平的提高而不斷向減少污染、治理污染的方向傾斜。沒(méi)有建立科學(xué)的回收再利用監(jiān)督管理體系,管理政策及方法上未能相互銜接,沒(méi)有形成封閉的再利用產(chǎn)業(yè)鏈,回收政策無(wú)法促進(jìn)用戶支持。
此外,汽車零部件再制造管理存在法制化不健全、監(jiān)管不力、多頭管理,制度不完善和缺乏有效的汽車產(chǎn)品信息管理系統(tǒng),報(bào)廢汽車、拼裝車、再使用零部件質(zhì)量等方面脫離市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)環(huán)境,可執(zhí)行性差,對(duì)約束目前報(bào)廢汽車回收領(lǐng)域的亂象沒(méi)有起到足夠的作用,致使大量報(bào)廢汽車體外循環(huán)回收困難。制定保障城市正常運(yùn)行的企業(yè)、建筑工程清單,預(yù)警時(shí)在達(dá)標(biāo)排放的前提下有序生產(chǎn),盡可能減少重污染預(yù)警對(duì)社會(huì)生產(chǎn)、生活的影響。
打擊報(bào)廢車產(chǎn)業(yè)鏈,必須要有整治地方黑色利益鏈的決心,更需要國(guó)家在此方面的投入,扶持回收企業(yè)的技術(shù)革新,提高回收汽車的補(bǔ)貼等等,只有這樣才能消滅報(bào)廢車上的暴利。此外,需要各部門相互配合加強(qiáng)監(jiān)管,制定更加嚴(yán)格的管理辦法并執(zhí)行到位,還要打破原有畸形的產(chǎn)業(yè)鏈,使報(bào)廢汽車的回收拆解工作回到正軌。今年以來(lái),報(bào)廢企業(yè)已受理拆解達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的黃標(biāo)車及老舊車輛17000余臺(tái)?!恼邔用嫱苿?dòng)報(bào)廢車回收形成一條良性產(chǎn)業(yè)鏈,允許五大動(dòng)力總成可拆解回收再利用,有利于提高廢舊汽車的既有價(jià)值,同時(shí)提高回收價(jià)格,進(jìn)一步不斷壓縮“黑拆解點(diǎn)”的生存空間。
要讓汽車生產(chǎn)企業(yè)成為報(bào)廢汽車回收再利用的核心參與者,明確汽車在設(shè)計(jì)中可回收利用率目標(biāo)和時(shí)間表,報(bào)廢汽車回收處理應(yīng)走市場(chǎng)化道路,對(duì)報(bào)廢汽車處理過(guò)程進(jìn)行規(guī)范,嚴(yán)格規(guī)定回收過(guò)程中廢物的處理程序,加大年審頻率,并將其落到實(shí)處,對(duì)新車排放有強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)老舊車應(yīng)該更加嚴(yán)格。汽車企業(yè)不僅要負(fù)責(zé)回收并處理粉碎殘?jiān)?、氟里昂和安全氣囊類廢品,還要確保整個(gè)回收再利用體系的順利運(yùn)行?,F(xiàn)行機(jī)動(dòng)車年檢規(guī)定是,非營(yíng)運(yùn)的全新機(jī)動(dòng)車前6年是兩年一檢,第6至15年是一年一檢,15年之后就是半年一檢。任何制度重要的是貫徹實(shí)施的持續(xù)性,以及是否落到實(shí)處,不可刮過(guò)一陣風(fēng)后就不管而聽(tīng)之任之了。
報(bào)廢流程:
1、申請(qǐng)報(bào)廢更新的汽車車主領(lǐng)填《機(jī)動(dòng)車變更、過(guò)戶、改裝、停駛、報(bào)廢審批申請(qǐng)表》一份,加蓋車主印。
2、登記受理崗申請(qǐng),對(duì)已達(dá)報(bào)廢年限的車輛開(kāi)具《汽車報(bào)廢通知書》。對(duì)未達(dá)到報(bào)廢年限的機(jī)動(dòng)車,經(jīng)機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)崗認(rèn)定,符合汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),核發(fā)《汽車報(bào)廢通知單》。
3、車主持《通知書》自行選擇一家符合規(guī)定的回收企業(yè)將車輛送交解體。
4、回收企業(yè)經(jīng)查驗(yàn)《通知書》后將車輛解體并照相。要求發(fā)動(dòng)機(jī)與車輛分離,發(fā)動(dòng)機(jī)的缸體應(yīng)打破,車架(底盤)要割斷。
5、車主持《變更表》、《XX省更新汽車技術(shù)鑒定表》和《報(bào)廢汽車回收證明》及車輛解體照片,經(jīng)機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)崗核對(duì)并簽字,回收牌證,按規(guī)定上報(bào)審批,辦理報(bào)廢登記。