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泰安政府采購(gòu)代理資質(zhì)誠(chéng)信企業(yè)推薦,至信股份

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發(fā)布時(shí)間:2021-06-06 08:44  








緊急政府采購(gòu)代理資質(zhì)的程序

  只能從政府采購(gòu)代理資質(zhì)供應(yīng)商處采購(gòu)的;發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。只能從供應(yīng)商處采購(gòu)的;發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;必須保證原有政府采購(gòu)代理資質(zhì)采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。

  第三十二條規(guī)定 政府采購(gòu)代理資質(zhì)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目,可以依照本法采用詢價(jià)方式采購(gòu)。針對(duì)緊急政府采購(gòu)多采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)等采購(gòu)方式的特點(diǎn),緊急政府采購(gòu)的程序關(guān)鍵在于對(duì)供應(yīng)商的管理和供應(yīng)商的選擇。政府采購(gòu)代理資質(zhì)供應(yīng)商評(píng)價(jià)選擇管理的具體步驟有以下幾步:一是采購(gòu)中心建立供應(yīng)商選擇領(lǐng)導(dǎo)小組,并組建具有一定專業(yè)知識(shí)和采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)的供應(yīng)商評(píng)估機(jī)構(gòu);二是選擇適當(dāng)?shù)臎Q策方法;三是建立供應(yīng)商誠(chéng)信體系和評(píng)價(jià)系統(tǒng);四是選擇誠(chéng)信等級(jí)高的供應(yīng)商參與政府緊急采購(gòu)。

政府采購(gòu)代理資質(zhì)供應(yīng)商選擇方法的確定和運(yùn)用

  而其中為關(guān)鍵和復(fù)雜的就是政府采購(gòu)代理資質(zhì)供應(yīng)商選擇方法的確定和運(yùn)用。我覺(jué)得只有建立供應(yīng)商誠(chéng)信體系和評(píng)估系統(tǒng),才能比較客觀和有效地選擇出合格的供應(yīng)商參與緊急政府采購(gòu)。另外,政府緊急采購(gòu)也可以嘗試采用公開選擇供應(yīng)商的方式,也就是用公開的方式選擇幾個(gè)供應(yīng)商,作為日常貨物、工程或服務(wù)的供應(yīng)商,以滿足采購(gòu)實(shí)體日常的需要。在采購(gòu)初期實(shí)行公開選擇供應(yīng)商制的好處是:從采購(gòu)實(shí)體來(lái)講,可以及時(shí)滿足采購(gòu)實(shí)體的需要,特別是滿足那些由于不可預(yù)見的應(yīng)急采購(gòu)事項(xiàng)。



政府采購(gòu)代理資質(zhì)應(yīng)當(dāng)把握以下幾點(diǎn)

  按照采購(gòu)方式不同,政府采購(gòu)代理資質(zhì)可以分為公開招標(biāo)采購(gòu)、邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)和其他方式采購(gòu)《政府采購(gòu)法》規(guī)定,政府采購(gòu)采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)和政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。這既從法律上明確了政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循的采購(gòu)方式,又從采購(gòu)方式上對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行了分類。正確理解和執(zhí)行這一規(guī)定,應(yīng)當(dāng)把握以下幾點(diǎn):政府采購(gòu)代理資質(zhì)方式適用于集中采購(gòu)和分散采購(gòu),也適用于自行采購(gòu)和代理采購(gòu)。不管是集中采購(gòu),還是分散采購(gòu);也不管是自行采購(gòu),還是代理采購(gòu),都必須在這種采購(gòu)方式選擇一種進(jìn)行采購(gòu)。

  公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)作為政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式,但不是必須采用的采購(gòu)方式。《政府采購(gòu)法》規(guī)定:“政府采購(gòu)工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的,適用《招標(biāo)投標(biāo)法》?!薄安少?gòu)人采購(gòu)貨物或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的,其具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),屬于中央預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目,由規(guī)定;屬于地方預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目,由省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定;因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的,應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)代理資質(zhì)活動(dòng)開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上的采購(gòu)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)?!崩斫夂蛨?zhí)行這些規(guī)定,需要注意幾點(diǎn):政府采購(gòu)項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式應(yīng)當(dāng)達(dá)到一定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的政府采購(gòu)項(xiàng)目,不能強(qiáng)制要求進(jìn)行公開招標(biāo)。采購(gòu)  人或者執(zhí)行采購(gòu)的機(jī)構(gòu)自愿采用的除外;

  政府采購(gòu)代理資質(zhì)公開招標(biāo)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定執(zhí)行;貨物和服務(wù)采購(gòu)公開招標(biāo)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)只能由或者省級(jí)政府規(guī)定。設(shè)區(qū)的市及其以下各級(jí)政府或者各級(jí)政府的部門無(wú)權(quán)規(guī)定;依法規(guī)定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)適用于集中采購(gòu)與分散采購(gòu)、自行采購(gòu)與代理采購(gòu)。這四種采購(gòu)中,只要采購(gòu)項(xiàng)目的金額達(dá)到規(guī)定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),都應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu);



政府采購(gòu)代理資質(zhì)工程的采購(gòu)方式選擇及法律適用

 政府采購(gòu)代理資質(zhì)項(xiàng)目達(dá)到公開招標(biāo)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),因特殊情況需要采用其他方式的,必須在采購(gòu)活動(dòng)前經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上的政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)??h級(jí)及其下級(jí)政府以及各級(jí)政府的政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門以外的其他部門都無(wú)權(quán)批準(zhǔn);也不得在采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行中或者結(jié)束以后補(bǔ)批,必須在采購(gòu)活動(dòng)開始前得到批準(zhǔn);要嚴(yán)肅法律責(zé)任,凡是以化整為零、故意拖間或者其他方式規(guī)避公開招標(biāo)的行為,要嚴(yán)格依法進(jìn)行處理。為了防止化整為零,一般來(lái)講,一個(gè)單位相同的采購(gòu)項(xiàng)目一年內(nèi)不得采用公開招標(biāo)以外的方式采購(gòu)兩次以上;政府采購(gòu)采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)和詢價(jià)以外的任何方式必須得到政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門的認(rèn)定,其他任何單位都無(wú)權(quán)認(rèn)定。

  政府采購(gòu)代理資質(zhì)目錄以內(nèi)或者目錄以外政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上、工程招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下的所有政府采購(gòu)工程項(xiàng)目,均不能采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu),而應(yīng)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商或者單一來(lái)源方式(符合特定情形的)進(jìn)行采購(gòu),此類項(xiàng)目適用于《政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例。與建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建無(wú)關(guān)的單獨(dú)的裝修、拆除、修繕項(xiàng)目,達(dá)到工程招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的,也不能采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu),而應(yīng)當(dāng)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商或者單一來(lái)源方式(符合特定情形的)進(jìn)行采購(gòu),此類項(xiàng)目適用于《政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例。

《政府采購(gòu)品目分類目錄》中,貨物和工程均包含空調(diào)。在貨物類品目中,制冷空調(diào)設(shè)備品目包括空調(diào)機(jī)組、恒溫機(jī)組等,生活用電器品目包括空調(diào)機(jī)等;在工程類品目中,建筑安裝工程品目包括通風(fēng)和空調(diào)設(shè)備安裝等?!斑m用《政府采購(gòu)法》還是《招標(biāo)投標(biāo)法》的核心前提在于項(xiàng)目屬性的界定。實(shí)際政府采購(gòu)代理資質(zhì)中,大多數(shù)項(xiàng)目的屬性比較容易界定。”對(duì)于采購(gòu)中存在混合項(xiàng)目的情況—即一個(gè)項(xiàng)目同時(shí)包含貨物、工程或服務(wù)多種屬性,法律適用的前提在于項(xiàng)目屬性界定,不僅直接影響項(xiàng)目的實(shí)施,而且還涉及法律的適用。



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