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章 總 則
條 為規(guī)范強制性產品認證工作,提高認證有效性,維護國家、社會和公共利益,根據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》(以下簡稱認證認可條例)等法律、行規(guī)以及國家有關規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 為保護國家安全、防止欺詐行為、保護人體健康或者安全、保護動植物生命或者健康、保護環(huán)境,國家規(guī)定的相關產品必須經過認證(以下簡稱強制性產品認證),并標注認證標志后,方可出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用。
第三條 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)主管全國強制性產品認證工作。
認可監(jiān)督管理(以下簡稱國家認監(jiān)委)負責全國強制性產品認證工作的組織實施、監(jiān)督管理和綜合協(xié)調。
地方各級質量技術監(jiān)督部門和各地出入境檢驗檢疫機構(以下簡稱地方質檢兩局)按照各自職責,依法負責所轄區(qū)域內強制性產品認證活動的監(jiān)督管理和查處工作。
第四條 國家對實施強制性產品認證的產品,統(tǒng)一產品目錄(以下簡稱目錄),統(tǒng)一技術規(guī)范的強制性要求、標準和合格評定程序,統(tǒng)一認證標志,統(tǒng)一收費標準。
國家質檢總局、國家認監(jiān)委會同有關部門制定和調整目錄,目錄由國家質檢總局、國家認監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布,并會同有關方面共同實施。
第五條 國家鼓勵開展平等互利的強制性產品認證國際互認活動,互認活動應當在國家質檢總局、國家認監(jiān)委或者其授權的有關部門對外簽署的國際互認協(xié)議框架內進行。
第六條 從事強制性產品認證活動的機構及其人員,對其從業(yè)活動中所知悉的商業(yè)秘密及生產技術、工藝等技術秘密和信息負有保密義務。
有下列情形之一的,認證委托人應當向認證機構申請認證證書的變更,由認證機構根據(jù)不同情況作出相應處理:
(一)獲證產品命名方式改變導致產品名稱、型號變化或者獲證產品的生產者、生產企業(yè)名稱、地址名稱發(fā)生變更的,經認證機構核實后,變更認證證書;
(二)獲證產品型號變更,但不涉及安全性能和電磁兼容內部結構變化;或者獲證產品減少同種產品型號的,經認證機構確認后,變更認證證書;
(三)獲證產品的關鍵元器件、規(guī)格和型號,以及涉及整機安全或者電磁兼容的設計、結構、工藝和材料或者原材料生產企業(yè)等發(fā)生變更的,經認證機構重新檢測合格后,變更認證證書;
(四)獲證產品生產企業(yè)地點或者其質量保證體系、生產條件等發(fā)生變更的,經認證機構重新工廠檢查合格后,變更認證證書;
(五)其他應當變更的情形。
有下列情形之一的,列入目錄產品的生產者、進口商、銷售商或者其代理人可以向所在地出入境檢驗檢疫機構提出免予辦理強制性產品認證申請,提交相關證明材料、責任書、產品符合性聲明(包括型式試驗報告)等資料,并根據(jù)需要進行產品檢測,經批準取得《免予辦理強制性產品認證證明》后,方可進口,并按照申報用途使用:
(一)為科研、測試所需的產品;
(二)為考核技術引進生產線所需的零部件;
(三)直接為終用戶維修目的所需的產品;
(四)工廠生產線/成套生產線配套所需的設備/部件(不包含辦公用品);
(五)僅用于商業(yè)展示,但不銷售的產品;
(六)暫時進口后需退運出關的產品(含展覽品);
(七)以整機全數(shù)出口為目的而用一般貿易方式進口的零部件;
(八)以整機全數(shù)出口為目的而用進料或者來料加工方式進口的零部件;
(九)其他因特殊用途免予辦理強制性產品認證的情形。
認證機構、檢查機構、實驗室有下列情形之一的,國家認監(jiān)委應當責令其停業(yè)整頓,停業(yè)整頓期間不得從事范圍內的強制性產品認證、檢查、檢測活動:
(一)增加、減少、遺漏或者變更認證基本規(guī)范、認證規(guī)則規(guī)定的程序的;
(二)未對其認證的產品實施有效的跟蹤調查,或者發(fā)現(xiàn)其認證的產品不能持續(xù)符合認證要求,不及時暫?;蛘叱蜂N認證證書并予以公布的;
(三)未對認證、檢查、檢測過程作出完整記錄,歸檔留存,情節(jié)嚴重的;
(四)使用未取得相應資質的人員從事認證、檢查、檢測活動的,情節(jié)嚴重的;
(五)未對認證委托人提供樣品的真實性進行有效審查的;
(六)阻撓、干擾監(jiān)管部門認證檢查的;
(七)對不屬于目錄內產品進行強制性產品認證的;
(八)其他違反法律法規(guī)規(guī)定的。