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什么是專業(yè)工程預(yù)算造價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
眾所周知,建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,對(duì)于承包商編制的結(jié)算工程造價(jià)開(kāi)展審核,確定后工程造價(jià),辦理工程結(jié)算手續(xù),交付工程項(xiàng)目使用;而國(guó)有項(xiàng)目投資項(xiàng)目建設(shè)在竣工之后,還需審計(jì)相關(guān)部門(mén)對(duì)建設(shè)方編制的竣工決算開(kāi)展后的工程決算審計(jì)。今天小編來(lái)和大家探討一下什么是工程造價(jià)審核?與工程造價(jià)審計(jì)有什么差異?
專業(yè)工程預(yù)算造價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審核就是當(dāng)整個(gè)工程竣工后,由施工方對(duì)整個(gè)項(xiàng)目做竣工結(jié)算(包含人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、措施費(fèi)、其他費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金等),建設(shè)方自己或聘請(qǐng)有造價(jià)資質(zhì)的公司對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行審核,以終確定工程的造價(jià)。什么是工程造價(jià)審計(jì)?
專業(yè)工程預(yù)算造價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)主要是根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和政策,依據(jù)國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的工程定額工料消耗標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格參數(shù)、設(shè)計(jì)圖紙和工程實(shí)物量,工程造價(jià)的確認(rèn)和控制進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查。在工程項(xiàng)目實(shí)施階段,以承包合同為基礎(chǔ),在竣工驗(yàn)收后結(jié)合施工變更、工程簽證的情況,作出符合施工實(shí)際的竣工造價(jià)審查結(jié)果,它是承發(fā)包雙方結(jié)算的依據(jù),也是工程決算的基礎(chǔ)資料和依據(jù)。
專業(yè)工程預(yù)算造價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審核與工程造價(jià)審計(jì)有什么差異??jī)烧咝再|(zhì)不同,工程造價(jià)審計(jì)與審核的不一樣性質(zhì)工程造價(jià)審計(jì)發(fā)揮的是監(jiān)督管理作用,工程造價(jià)審核當(dāng)作工程造價(jià)咨詢的一個(gè)常規(guī)業(yè)務(wù),履行的是管理職能。兩者之間有著不一樣的性質(zhì)和定位。授權(quán)委托主體不同,工程造價(jià)審計(jì)與審核的不一樣授權(quán)委托主體,工程造價(jià)審核工作是由工程項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)的管理人員授權(quán)委托的。工程項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)的管理相關(guān)部門(mén)由于工作能力不足可以將這些工程造價(jià)審核工作授權(quán)委托給咨詢企業(yè)進(jìn)行。
建設(shè)專業(yè)工程預(yù)算造價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在施工過(guò)程中,經(jīng)常發(fā)生設(shè)計(jì)變更。1983年8月《建筑安裝工程承包合同條例》0條曾經(jīng)規(guī)定:屬于包干范圍以外的設(shè)計(jì)變更,可對(duì)合同工程價(jià)款進(jìn)行調(diào)整。我國(guó)《合同法》對(duì)此則沒(méi)有作出專門(mén)規(guī)定。建設(shè)工程施工合同標(biāo)的即工程的設(shè)計(jì)變更主要有:超過(guò)原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模,增減合同中約定的工程量;更改有關(guān)工程的性質(zhì)、數(shù)量、規(guī)格;更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸;改變有關(guān)上程的專業(yè)工程預(yù)算造價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)施工時(shí)間和順序;其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。發(fā)生設(shè)計(jì)變更時(shí),可以按下列辦法調(diào)整工程造價(jià):
合同中已有適用于變更工程的價(jià)格,按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款;合同中只有類似于變更專業(yè)工程預(yù)算造價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)格,可以此作為參照確定變更價(jià)格,變更合同造價(jià);合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格,由承包方提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格,經(jīng)工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人的履行合同的代表確認(rèn)后執(zhí)行。承包人沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出變更工程價(jià)款報(bào)告的。視為此項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更;發(fā)包方收到承包方變更工程價(jià)款報(bào)告后規(guī)定確認(rèn)時(shí)間內(nèi)不確認(rèn)的,視為已確認(rèn)。發(fā)包方不同意承包方提出的變更價(jià)款的,按雙方確定的爭(zhēng)議的約定處理。施工中承包人不得對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,否則發(fā)生的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。
建設(shè)專業(yè)工程預(yù)算造價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和逾期交工的處罰也是建設(shè)工程施工合同的重要內(nèi)容,絕大多數(shù)建設(shè)工程施工合同糾紛。也都涉及到逾期交工的問(wèn)題。我國(guó)《合同法》第278、281、283、284條規(guī)定:“隱蔽工程在隱蔽以前應(yīng)當(dāng)通知發(fā)包人檢查。發(fā)包人沒(méi)有及時(shí)檢查的,承包人可以順延工程日期”;“因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的,發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無(wú)償修理或者返工、改建。
專業(yè)工程預(yù)算造價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)員現(xiàn)在常用的工程造價(jià)算法通常都是工程造價(jià)定額制度。工程造價(jià)定額制度通俗的說(shuō)就是按照數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。具體詳細(xì)的說(shuō)就是按照國(guó)家規(guī)定的某一個(gè)建筑產(chǎn)品完成所消耗的人力、物力和財(cái)力的數(shù)量化。隨著我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展,工程造價(jià)定額制度在一定程度上反映出了社會(huì)的生產(chǎn)力的水平。作為建筑企業(yè)應(yīng)該要掌握科學(xué)的工程造價(jià)定額問(wèn)題。每一個(gè)工程造價(jià)員應(yīng)該熟悉每一項(xiàng)工程定額算法,并且要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的特殊性加以落實(shí)。
專業(yè)工程預(yù)算造價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是全國(guó)與工程建設(shè)有關(guān)的單位必須共同執(zhí)行和貫徹的定額,并由各省、市(通過(guò)省、市建設(shè)廳或建設(shè)負(fù)責(zé)督促、檢查和管理。全國(guó)統(tǒng)一定額由國(guó)家發(fā)展與改革、中華人民共和國(guó)建設(shè)部或中央各職能部(局)、中華人民共和國(guó)勞動(dòng)部等國(guó)家行政主管部門(mén),綜合全國(guó)工程建設(shè)中技術(shù)和施工組織管理的情況統(tǒng)一組織編制,并在全國(guó)范圍內(nèi)頒發(fā)和執(zhí)行。如全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額,全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額等。
行業(yè)定額,由中央各部門(mén),根據(jù)各行業(yè)部門(mén)專業(yè)專業(yè)工程預(yù)算造價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)工程技術(shù)特點(diǎn),以及施工組織管理水平情況統(tǒng)一組織編制和頒發(fā),一般只在本行業(yè)和相同專業(yè)性質(zhì)的范圍內(nèi)使用,如廣聯(lián)達(dá)行業(yè)計(jì)價(jià)軟件中的水利水電定額、礦井工程定額、鐵路定額、公路定額等。企業(yè)定額是指由建筑施工企業(yè)考慮本企業(yè)具體情況,參照國(guó)家、行業(yè)或地區(qū)定額的水平自行編制,用于企業(yè)內(nèi)部的施工生產(chǎn)與管理以及對(duì)外的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。當(dāng)施工企業(yè)執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一定額和地方定額時(shí),由于定額缺項(xiàng)或某些項(xiàng)目的定額水平不能滿足本企業(yè)施工生產(chǎn)的需要,工程企業(yè)或總承包單位就會(huì)在基于相關(guān)水平的前提下,參照國(guó)家和地方頒發(fā)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、材料消耗等資料,編制企業(yè)定額。
加大建筑專業(yè)工程預(yù)算造價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督審核力度
要想確保專業(yè)工程預(yù)算造價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審核水平的增強(qiáng),要嚴(yán)格監(jiān)督建筑工程造價(jià)預(yù)算審核工作,這對(duì)于工程造價(jià)控制水平的提升具有很大的幫助。在工程預(yù)算審核過(guò)程中,要對(duì)工程預(yù)算在工程項(xiàng)目總造價(jià)的比例進(jìn)行控制,加強(qiáng)審核流程和細(xì)則的制定,將工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商、資金流向進(jìn)行明確化。同時(shí),還要、多角度領(lǐng)域地審核施工圖紙和工程量,統(tǒng)一材料市場(chǎng)價(jià)格,從而推動(dòng)工程造價(jià)預(yù)算審核質(zhì)量的提升,避免超預(yù)算行為的出現(xiàn)。除此之外,還要嚴(yán)格控制好施工階段的預(yù)算。一般來(lái)說(shuō),項(xiàng)目的專業(yè)工程預(yù)算造價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)施工階段,對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的變化具有不容忽視的影響,所以應(yīng)注重施工階段預(yù)算把控工作的開(kāi)展,將預(yù)算審核的有效性提升上來(lái)。在施工階段中,相關(guān)管理人員要對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行深入分析,而且基于技術(shù)視角和合同實(shí)際需求,要提高對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員管理把控的高度重視。了解工程項(xiàng)目施工過(guò)程的各類超支費(fèi)用,在調(diào)查階段,分析超支問(wèn)題,定期開(kāi)展會(huì)議,制定可行的解決方式,保證造價(jià)把控的準(zhǔn)確性和有效性,避免經(jīng)濟(jì)損失問(wèn)題的出現(xiàn)。
嚴(yán)格審批專業(yè)工程預(yù)算造價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審核相關(guān)內(nèi)容,在工程施工過(guò)程中,建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)內(nèi)容沒(méi)有尚未實(shí)現(xiàn)完工,極容易造成造價(jià)預(yù)算工作變更等問(wèn)題的出現(xiàn)。而對(duì)于變更問(wèn)題來(lái)說(shuō),影響著造價(jià)審核工作的開(kāi)展。所以應(yīng)對(duì)相關(guān)造價(jià)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審批,相關(guān)審批人員應(yīng)從施工實(shí)際情況出發(fā),如果出現(xiàn)施工變更問(wèn)題,應(yīng)對(duì)其原因進(jìn)行分析,如果在客觀因素的影響下,出現(xiàn)變更問(wèn)題,應(yīng)對(duì)施工實(shí)際需求進(jìn)行深入分析,為審核操作提供依據(jù)。如果是因?yàn)槿藛T失誤問(wèn)題所致,應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā),予以相應(yīng)的處罰,以此來(lái)促進(jìn)造價(jià)審核工作的順利進(jìn)行。