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環(huán)境保護(hù)還必須考慮經(jīng)濟(jì)的增長和社會(huì)的發(fā)展。只有互相之間協(xié)調(diào)發(fā)展，才是新時(shí)代的環(huán)境保護(hù)新概念。環(huán)境保護(hù)工作的好壞，直接與國家的安定有關(guān)，對保障社會(huì)勞動(dòng)力再生產(chǎn)免遭破壞有著重要的意義。隨著人類對環(huán)境認(rèn)識的深入，環(huán)境是資源的觀點(diǎn)，越來越為人們所接受?？諝?、水、土壤、礦產(chǎn)資源等，都是社會(huì)的自然財(cái)富和發(fā)展生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，構(gòu)成了生產(chǎn)力的要素。由于空氣污染嚴(yán)重，國外曾有空氣罐頭出售；由于水體污染、氣候變化、地下水抽取過度，世界許多地方出現(xiàn)水荒；由于人口猛增、濫用耕地、土地沙漠化，使得土地匱乏等等。由此我們可以看到，不保護(hù)環(huán)境，不保護(hù)環(huán)境資源，就會(huì)威脅到人類社會(huì)的生存，也關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)發(fā)展下去。

《生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）近日出臺。

《辦法》是對《環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（令第3號，以下簡稱3號局令）和《地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法》（令第9號，以下簡稱9號部令）的整合修訂。3號局令和9號部令的發(fā)布實(shí)施，對推進(jìn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)管理工作發(fā)揮了重要指引和規(guī)范作用。但是，隨著新《環(huán)境?！返拳h(huán)境保律法規(guī)及新《標(biāo)準(zhǔn)化法》出臺，機(jī)構(gòu)改革及職能調(diào)整，以及我部對生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制修訂與實(shí)施工作提出新思路，3號局令和9號部令已不適應(yīng)新的環(huán)境管理要求。主要體現(xiàn)在：1、標(biāo)準(zhǔn)類別劃分和體系構(gòu)成不能涵蓋法律法規(guī)及職能調(diào)整賦予我部的環(huán)境管理領(lǐng)域；2、標(biāo)準(zhǔn)定位與制訂原則不能滿足環(huán)境質(zhì)量改善、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等新時(shí)期生態(tài)環(huán)境管理需求；3、不能有效指導(dǎo)地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)工作；4、缺失標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評估和信息公開等管理要求，不能反映生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理改革進(jìn)展。因此，我部組織開展了3號局令和9號部令的修訂工作。

2021年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革，初步構(gòu)建生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，基本完成省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察垂直管理制度改革，實(shí)現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋。完善生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)，積極配合制定長江保、生物安全法，完成固體廢物污染環(huán)境防治法修訂工作。加強(qiáng)依法依規(guī)監(jiān)管，完成黃河流域試點(diǎn)地區(qū)排污口排查，開展檢查58.74萬家次，實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，組織開展全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大練兵。確保監(jiān)測數(shù)據(jù)“真準(zhǔn)全”，在重點(diǎn)地區(qū)部署環(huán)境空氣揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）監(jiān)測，持續(xù)推進(jìn)全國環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享。加強(qiáng)新聞輿論宣傳引導(dǎo)，舉辦2020年深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)生態(tài)文想研討會(huì)、六五環(huán)境日國家主場活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)環(huán)保設(shè)施向公眾開放。積極開展國際合作交流，果斷回?fù)裘牢疑鷳B(tài)環(huán)保工作，建立中歐環(huán)境與氣候高層對話機(jī)制，組建“一帶一路”綠色發(fā)展國際研究院，繼續(xù)實(shí)施應(yīng)對氣候變化南南合作，啟動(dòng)中非環(huán)境合作中心，鞏固全球核安全合作成果。扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，第二次全國污染源普查工作圓滿完成，國家綠色發(fā)展正式揭牌成立，大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目圓滿收官，深入推進(jìn)水專項(xiàng)和長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)聯(lián)合研究，初步構(gòu)建“一張圖”大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。

對于本地污染源，大氣污染流動(dòng)性很強(qiáng)，不受地理行政區(qū)劃的約束，很多污染源是輸入性的，這也是我們非常強(qiáng)調(diào)區(qū)域協(xié)同治理的原因。所以，即便當(dāng)?shù)乜諝庵饕廴驹词菣C(jī)動(dòng)車，也不意味著不需要節(jié)能減排，不要治理揚(yáng)塵、燃煤和工業(yè)污染。只是，精細(xì)化的科學(xué)分析，可以為不同地方有針對性地采取措施、調(diào)整政策提供依據(jù)，讓治污更精準(zhǔn)有效。

對某些城市來說，即便確定機(jī)動(dòng)車是大氣污染主要來源，也不意味著要立即采取單雙號限行等激進(jìn)手段，因?yàn)槌酥膺€有很多事情可做。比如，像很多人建議的那樣，大幅減少公車數(shù)量，強(qiáng)制提高油品質(zhì)量，加快淘汰不合標(biāo)準(zhǔn)的黃標(biāo)車，嚴(yán)查超載超排的大貨車、渣土車等。正如科學(xué)檢測所揭示的，做到上述每一項(xiàng)，都等于減少了很多輛機(jī)動(dòng)車上路。

環(huán)境保護(hù)和空氣治理離不開公眾的參與和監(jiān)督，但這種參與和監(jiān)督應(yīng)建立在掌握情況、理性分析的基礎(chǔ)上。同時(shí)，政府在出臺公共政策和治污措施時(shí)，也要學(xué)會(huì)用事實(shí)和數(shù)據(jù)說服公眾。