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審批手續(xù)
(一)生產(chǎn)企業(yè)
⒈進(jìn)一步核定生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的審批標(biāo)準(zhǔn)目前對(duì)生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的審批標(biāo)準(zhǔn)已有了新調(diào)整,只要國(guó)有大型(特大、大一、大二)生產(chǎn)企業(yè)提出申請(qǐng),即可辦理批準(zhǔn)手續(xù)。另外,對(duì)于產(chǎn)品技術(shù)密集的機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的審批標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為年出口供貨額50萬(wàn)美元,其他行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)調(diào)整為年出口供貨額100萬(wàn)美元。對(duì)已批準(zhǔn)具有進(jìn)出口權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)集團(tuán),其成員企業(yè)如符合上述條件,可單獨(dú)申請(qǐng)進(jìn)出口權(quán)。
具體審批和程序是:生產(chǎn)企業(yè)向所在?。ㄊ校┩饨?jīng)貿(mào)委(廳)和經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委)提出申請(qǐng),經(jīng)其共同審查取得一致意見(jiàn)后上報(bào)外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委,外經(jīng)貿(mào)部將按照國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的審查推薦名單,辦理批復(fù)手續(xù)。
⒉適當(dāng)擴(kuò)大自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)范圍
⑴年自營(yíng)出口1 000萬(wàn)美元以上的大型自營(yíng)進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)批準(zhǔn),可成立獨(dú)立的有限責(zé)任進(jìn)出口公司,經(jīng)營(yíng)與該企業(yè)產(chǎn)品配套的相關(guān)或同類(lèi)商品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
⑵具備設(shè)計(jì)、生產(chǎn)(含組織生產(chǎn))、出口大型成套設(shè)備條件的大型自營(yíng)進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)批準(zhǔn),可賦予與出口自產(chǎn)設(shè)備相關(guān)的工程承包權(quán)和設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、操作等技術(shù)人員及售后服務(wù)人員的外派勞務(wù)權(quán)。
(五)商業(yè)、物資企業(yè)
賦予商業(yè)、物資企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的主要目的是為了深化流通體制改革,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,增強(qiáng)國(guó)有大中型商業(yè)、物資企業(yè)活力,加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。目前,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神,賦予商業(yè)、物資企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)工作已從試點(diǎn)階轉(zhuǎn)入正常審批,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
⒈部門(mén)直屬企業(yè)及沿海地區(qū)物資企業(yè)、商業(yè)批發(fā)企業(yè)年銷(xiāo)售額在10億元以上,內(nèi)地物資企業(yè)、商業(yè)批發(fā)企業(yè)年銷(xiāo)售額在3億元以上;
⒉部門(mén)直屬及沿海地區(qū)以經(jīng)營(yíng)機(jī)電產(chǎn)品為主的物資企業(yè)、商業(yè)批發(fā)企業(yè)年銷(xiāo)售額在6億元以上,內(nèi)地同類(lèi)企業(yè)年銷(xiāo)售額在2億元人幣以上;
⒊商業(yè)零售企業(yè)年銷(xiāo)售額在3億元以上;
⒋為進(jìn)一步考核申請(qǐng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增加對(duì)申報(bào)企業(yè)的資本金要求;物資企業(yè)實(shí)收資本應(yīng)在1 000萬(wàn)元以上,商業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)原值應(yīng)在1 000萬(wàn)元人幣以上(以企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn)),對(duì)少數(shù)民族地區(qū)和西部地區(qū)企業(yè)可酌情放寬。
經(jīng)批準(zhǔn)賦予進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的商業(yè)、物資企業(yè),其進(jìn)出口業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)范圍原則上與其經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)范圍相一致。其中商業(yè)零售企業(yè)不經(jīng)營(yíng)進(jìn)口商品的批發(fā)業(yè)務(wù)和代理進(jìn)口業(yè)務(wù),企業(yè)年進(jìn)口額不得大于企業(yè)的年出口創(chuàng)匯額。
第七條權(quán)利和義務(wù)經(jīng)批準(zhǔn)取得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的私營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)和科研院所享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)義務(wù)如下:
一、可以直接從事自營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
二、在批準(zhǔn)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)范圍內(nèi),可以經(jīng)營(yíng)該企業(yè)或院所自產(chǎn)產(chǎn)品的出口業(yè)務(wù),經(jīng)營(yíng)該企業(yè)或院所生產(chǎn)、科研所需的機(jī)械設(shè)備、零配件、原輔材料的進(jìn)口業(yè)務(wù)。
三、可以申請(qǐng)加入進(jìn)出口商會(huì)、參加國(guó)家和地方外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)組織的有關(guān)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng),并得到國(guó)家對(duì)外貿(mào)易方針和政策的指導(dǎo)。
四、在從事自營(yíng)進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)中,可以享受與公有制自營(yíng)進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)或科研院所相同的待遇。
五、遵守國(guó)家有關(guān)對(duì)外貿(mào)易的方針政策和法律、法規(guī)。
六、接受外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)和進(jìn)出口商會(huì)的監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)。
七、積極出口創(chuàng)匯。
第五章 許可證書(shū)的進(jìn)出庫(kù)臺(tái)賬登記與使用
第二十一條 發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)建立各類(lèi)許可證書(shū)的進(jìn)、出庫(kù)臺(tái)賬登記制度。
第二十二條 發(fā)證機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)分設(shè)許可證書(shū)保管人員與許可證書(shū)領(lǐng)用人員。
第二十三條 領(lǐng)取許可證書(shū)時(shí),保管人員和領(lǐng)用人員應(yīng)同時(shí)在場(chǎng)對(duì)許可證書(shū)逐一清點(diǎn),并填寫(xiě)《進(jìn)出口許可證書(shū)進(jìn)、出庫(kù)臺(tái)賬登記表》(見(jiàn)附件3,以下簡(jiǎn)稱登記表),經(jīng)保管人員和主要負(fù)責(zé)同志簽字后方可使用。登記表應(yīng)由許可證書(shū)保管人員妥善保管。
第二十四條 領(lǐng)取許可證書(shū)時(shí),如發(fā)現(xiàn)有缺號(hào)、錯(cuò)號(hào)、紙張缺頁(yè)、流水號(hào)不連續(xù)、無(wú)防偽標(biāo)記等印制錯(cuò)誤,應(yīng)立即封箱,報(bào)告主要負(fù)責(zé)同志,并對(duì)檢驗(yàn)情況進(jìn)行書(shū)面記錄,由保管人員及主要負(fù)責(zé)同志簽字后,連同該箱許可證書(shū)一同報(bào)許可證局處理。
第二十五條 發(fā)證機(jī)構(gòu)在啟用各類(lèi)許可證書(shū)時(shí),須在空白證書(shū)管理系統(tǒng)中進(jìn)行使用登記。
第二十六條 對(duì)印制錯(cuò)誤且已發(fā)運(yùn)到發(fā)證機(jī)構(gòu)的許可證書(shū),發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)退回許可證局,由許可證局按廢證予以登記處理。
對(duì)庫(kù)存期間因火燒、水浸、蛀蝕等造成許可證書(shū)損毀的,發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)立即書(shū)面報(bào)許可證局,并將受損證書(shū)按廢證予以登記處理。
印錯(cuò)誤和簽發(fā)之日起20個(gè)工作日內(nèi)未領(lǐng)取的許可證書(shū),發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)予撤銷(xiāo),并按廢證予以登記處理。
第二十七條 對(duì)在保管、使用過(guò)程中產(chǎn)生的廢證,發(fā)證機(jī)構(gòu)須在空白證書(shū)管理系統(tǒng)中進(jìn)行廢證登記。